着力改善营商环境是补齐振兴短板的先手棋，是贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神的责任担当，是推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破的有力支撑。沈阳以优化营商环境为基础全面深化改革，积极推进高水平制度创新，进一步激发各类市场主体活力，努力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，取得了成效明显的阶段性成果。

　　今年，沈阳将继续实施高标准营商环境行动，推出更多首创性、突破性制度创新成果，一步一个脚印，切实推动沈阳营商环境整体建设水平进入全国一流行列。

　　大力优化“法治良好”的法治环境。发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用；积极创建全国法治政府建设示范城市，建立沈阳知识产权法庭，推行24小时“不打烊”立案。坚持开展专项整治与健全长效机制双管齐下，擦亮法治沈阳、信用环境的金字招牌。

　　大力优化“办事方便”的政务环境。以“只提交一次材料”改革为核心，全方位、系统性重塑审批流程、业务协同、技术支撑，不断拓展“一网通办”“一网统管”“一网协同”“一码通城”的广度和深度，着力打造“无感通办”“掌上通办”。组织沈阳万余名机关干部深入企业，拓展服务企业范围实现全覆盖，高效解决企业诉求。

　　大力优化“成本竞争力强”的市场环境。持续深化要素市场化配置改革，加强事中事后监管和“互联网+监管”，提高政策帮扶精准性有效性，降低要素交易成本、制度性交易成本、市场交易成本。企业综合成本力争降低20%。

　　大力优化“生态宜居”的人文环境。打造“人才+平台+生态”创新体系，提升城市功能品质、服务品质、生态品质、文化品质，做实舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老、平安沈阳等民生品牌。为产业、城市、社会发展与转型注入更多人文内涵，厚植现代化、生态化、国际化大都市的特色底蕴。

　　为此，要进一步强化“营商环境就是我自己”意识，锚定先进对标对表，针对任务清单提出的具体任务明确路径、细化举措。要拧紧责任“阀门”，汇聚齐抓共管、层层抓落实的强大合力。强化督查考评，应用“一事一码”监督系统，精准把控重点领域。牢固树立目标导向、问题导向、结果导向，推动营商环境建设提标夺标，走深走实。

　　每一次改革、创新都为满足社会更多期待。沈阳将积极构建法治化、数字化、标准化新型营商生态，切实增强市场主体获得感和满意度，激发市场主体活力。

　　（作者系全国人大代表、沈阳市委书记）

　　转自2022年3月5日《经济日报》8版