一、主动公开情况
2021年,市新闻出版局在市委、市政府的正确领导下,贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕国家和省有关2021年政务公开重点工作安排,扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,较好地实现了以公开促落实、促规范、促服务,不断提高政府信息和政务公开的质量和实效。主要开展了以下四方面工作:
(一)规范涉企经营事项。对照国务院和省政府法律法规明确的涉企经营许可事项,认真梳理市、区(县)两级许可事项,完成“证照分离”全覆盖事项清单,编制权责清单和工作流程图,量化规范行政审批工作程序,修订完善新闻出版局政务服务指南,明确审批事项名称、受理条件、办理标准、审批程序。在审批服务窗口显要位置提供示范文本,一次性告知企业审批条件和申报要件,公布具体管理措施,规范审批和管理。
(二)优化行政审批服务。推动政务服务从“线下办”向“线上办”转变,完善修订一体化政务服务平台网上申报事项清单内容,优化再造企业群众网上办事流程,实现了新闻出版行政依申请类政务服务事项可网办率达到100%,实现“不见面”审批,一次办结。包装装潢和其它印刷品印刷经营活动承诺审批时限由原来60工作日压缩至7日,企业办事门槛不断降低,办理效率不断提升。
(三)公开政务服务事项。2021年,市新闻出版局共完成印刷企业设立审批41家,变更审请32家;出版物批发单位设立审请24家,变更审请33家、备案审请63家,延期审请31家,电子出版物制作单位设立审批2家,全部在沈阳政务服务网予以公开。626家印刷企业通过年度报告审核,227家出版物批发单位通过年度检验,并在全国发行单位年度核验系统予以公开。无行政事业性收费,未进行行政处罚和行政强制(新闻出版行业行政处罚职权在市文化市场综合执法总队)。未收到自然人、法人或其它组织提交的政府信息公开申请,无行政复议和行政诉讼。
(四)强化事中事后监管。实行宽进严管、包容审慎的事中事后协同监管机制,逐项明确涉企经营许可事项具体监管措施,实施政务服务事项管理平台审批项目录入工作,开展“互联网+监管”平台监管事项目录清单编制、市场准入负面清单修订意见汇总工作。11月初,联合市文化市场综合执法大队开展“双随机、一公开”抽查工作。严守事中事后监管底线,实现审批监管无缝衔接。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 163 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题
按照全市机构改革统一部署,市新闻出版局作为党的工作机关加挂行政机关牌子的单位,在政府信息公开方面做了大量工作,取得一定成绩,但存在一些问题,主要表现在行政审批“一网通办”和网上实办率仍需要进一步提高,政府信息公开规范化和制度化还需继续加强,在依申请公开工作中还存在主动服务意识不够强等问题。我局将继续强化对主动公开的内容保障,不断改进和完善政务公开工作,加大信息公开的力度,不断完善政务服务咨询内容,进一步打造良好的营商环境,推进新闻出版工作高质量发展。
六、其他需要报告的事项
无
沈阳市新闻出版局
2022年1月18日