2016年,我局按照市政务公开办的要求，全面推进沈阳市城市建设管理政务公开和信息公开，全面建立更规范、更透明、更高效、更便捷的阳光政务工作机制，全面提升政务公开工作质量，取得了较好的成果。现将工作要点落实情况报告如下:

　　一、总体公开情况

　　我局严格按照省市相关文件要求，积极主动地推进政府信息公开工作，截至目前已经圆满地完成了2016年的全部工作。

　　二、主动公开政府信息情况

　　我局在政务公开网公开政务信息总量已经达到3602条。其中动态信息3016条，其它栏目586条。在3016条动态信息中，有234条是2016年1月份以来发布的，平均每月21条。我局为《民心网》上报信息121条，平均每月近10条。为沈阳政务公开报上报信息145条，平均每月12条，并有3条信息被采用，其中1条信息被列为第二季度的经验信息。今年，我局共受理96766市民咨询问题来电309件次，其中咨询市政道路维护方面194件次、园林绿化方面31件次，市容广告牌匾方面26件次，环境卫生方面7件次，其它方面51件次；共受理96123市民咨询问题710件次。截至目前，我局送交主动公开政府信息11件，在报纸、电视台、电台、网络等新闻媒体报道我市城市建设管理信息620余条。

　　三、推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况

　　按照市政务公开办的要求，积极推进全局行政权力运行公开，将行政职权、自由裁量权、行政事业性收费等信息内容，通过沈阳政务公开服务网集中向社会进行了公开，便于社会对政府行政权力运行的监督。我局以规范行政决策程序、拓宽群众知情方式、完善重大决策听证制度等为工作重点，提高了行政决策公开规范程度。

　　目前，由我局组织实施的政府工程信息都按规定进行了公开和公示。例如：公开项目内容、公开监察部门和举报电话、公开招标文件、公开开标时间地点、公开评标结果。同时，我局也对权责清单、行政执法、市场监管、重大工程项目进展等信息及时地进行了公开。

　　四、推进重点领域信息公开情况

　　一是按照市政务公开办和市财政局的要求对财政信息公开。我局已将2016年部门预算和“三公”经费预算及2015年部门决算和“三公”经费决算在我局门户网站及重点领域信息公开网站进行了公开。

　　二是按要求开展了城市建设管理项目公开。今年以来，凡是由市城建局负责组织实施的城市建设管理工程项目，都及时通过市政务公开服务网，各报纸、电台、电视台以及本局网站等新闻媒体进行了公开报道，包括工程开竣工时间、招投标信息、工程进展情况等。通过及时公开这些信息，使相关部门及时有效地调整了交通、调整了生产经营，达到了服务于民，服务于企事业单位经营，服务于全市经济建设的工作要求。

　　五、开展政策解读情况

　　为了能让老百姓轻易读懂政府的新规章、新政策，就需要我们做好宣传及政策解读工作。《沈阳市生活垃圾管理条例》从今年7月1日起正式施行，为做好条例的宣传和政策解读工作，上半年主要从以下几方面开展宣传活动。一是加强舆论宣传。通过电视、电台、报纸、网络、社会宣传阵地等媒体开展多种形式的宣传活动，广泛宣传报道《条例》中关于城乡生活垃圾处理的各项政策、措施等。二是开展集中宣传。定期在繁华商业街、广场、公园门前、居民小区开展《条例》集中宣传活动。通过设置咨询台、宣传展板、悬挂宣传标语，现场向市民发放宣传册，播放公益宣传片等形式，让市民了解相关内容。三是开展上门宣传。各区、县(市)组织街道办事处、乡(镇)政府、社区(村民)委员会党员干部、保洁员、志愿者开展上门宣传活动，把《条例》送到各级党政机关、社会团体、企事业单位和居民(村民)手中，认真宣讲，提高守法意识。

　　同时，我局领导能够积极参加沈阳日报《民生连线》和沈阳电台《连心桥》、微访谈等媒体活动。今年以来，我局高度重视沈阳日报《民生连线》和沈阳电台《连心桥》栏目活动，选派各专业管理处室处长到沈阳广播电视台接听听众电话，解答市民提出的问题，咨询问题的读者市民非常满意；先后完成了“园林绿化“、“道路整治”、“垃圾收集”等7次《民生连线》、《连心桥》活动和2次微访谈活动，与市民进行互动活动，解答和解决了数十个市民提出的城市建设管理问题。

　　六、回应社会关切情况

　　一是针对群众普遍关注和涉及群众切身利益的重要城市建设管理事项，实行决策前在媒体公开、实施过程动态公开和实施结果公开。对群众提出的合理的建议和意见充分尊重，并适度采纳。在今年我局组织实施的道路整修工程中，采纳了市民群众提出的合理化建议。同时，推进全局行政权力运行公开，按照市政务公开办的要求，将行政职权、自由裁量权、行政事业性收费等信息内容，通过沈阳政务公开服务网集中向社会进行了公开，便于社会对政府行政权力运行的监督。

　　二是认真处理市民投诉和咨询问题。完成接听和处理96766城建服务热线电话、96123市民咨询投诉、政务咨询热线和政务公开值班电话工作。今年以来，我局安排了专门人员，24小时值班，认真做好市民政务咨询投诉电话的记录、建档、转发和处理等工作，使其达到规范化、标准化；完善了处理咨询投诉问题的监督机制、协调机制和考核机制，提高了咨询、投诉问题的解答满意率、办结率和办理质量。2016年我局共受理96766市民咨询问题来电309件次，其中咨询市政道路维护方面194件次、园林绿化方面31件次，市容广告牌匾方面26件次，环境卫生方面7件次，其它方面51件次；受理96123市民咨询问题710件次。我局对以上问题都进行了认真解答和上报相关部门进行处理，得到市民的理解和满意的回答。

　　七、依申请公开工作情况

　　今年我局收到2件依申请公开申请， 1件为邮件申请件，内容涉及到城建投资方面问题，不属于我局受理范畴，我局及时与当事人取得联系，做好了解释工作,并告知申请人转办的途径；另外1件为当面申请件，涉及环卫方面，属于同意公开的件数，已答复申请人另外1件已经及时按照依申请公开流程进行了答复，申请人表示满意。

　　八、信息公开梯状举报、复议、诉讼情况

　　我局并未收到过因政府信息公开工作提起的投诉举报、行政复议、行政诉讼等情况。

　　九、建议提案办理结果公开情况

　　市城建局高度重视建议提案办理工作，紧紧围绕市委、市政府“深化改革、稳定增长、改善民生、优化环境”的工作大局，不断增强责任意识，规范办结程序，深入调研、主动沟通、加强协调、狠抓落实，提高办理质量。一是建立责任机制。对于热点难点问题，要求各承办部门及时召开工作会，制定措施，明确责任，确保答复满意率。二是建立督导机制。办公室负责督导工作，在时间上督促各承办部门按办理时限办理;在质量上督促各承办部门认真对待办理工作。三是建立反馈机制。建议内容中一些带全局性的工作，如城市发展等，不是单靠城建一家能够做好的，在短时间内也很难做出成效。我们始终坚持及时将办理意见向代表委员反馈，尽量让代表满意。2016年，市政府交办的省市建议提案共计85件(含协办件)，目前已全部按时办结，实现了年初制定的三个百分之百和一个不低于的工作目标。

　　我局在办结市人大重点建议第0343号“关于加快生活垃圾分类收集、分类运输和分类处置等三个体系建设的建议”后，第一时间将答复报告内容(摘要)及时上传到局门户网站进行了公开。

　　十、制度机制建设情况

　　一是建立健全政务公开基础性制度。我局严格按照《政务信息公开指南》、《政务信息公开目录》、《政务公开工作意见》等规章制度要求落实相关工作。二是建立健全政务公开程序制度。遵循合法、及时、准确、便民的原则，明确对公开政府信息进行受理、审查和处理的工作程序，在规定的时限内，按照相关要求给予公开或答复所需信息。三是建立健全政务信息发布保密审查制度。明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法。公开政务信息前，由履行公开职责的相关部门对政务信息不能确定是否可以公开时，依照法律、法规和国家有关规定报送本局保密工作领导小组办公室确定。四是建立政务信息公开工作年度报告制度。包括我局主动公开政务信息的情况；我局依申请公开政务信息和不予公开政务信息的情况；政务信息公开的收费及减免情况；因政务信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政务信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。五是加大政务公开业务培训力度。为了不断提高全局政务公开办理工作水平，我局每年都会组织召开一次全局性的政务公开业务培训讲座，要求各部门负责人和工作人员参加，约30余人，通过业务知识的培训不但提升了全局的政务公开办理工作效率，还提高了办理工作的质量。六是提升查阅场所建设标准。为了提高政府信息查阅能力，提高办理工作质量，提高服务水平，我局提升了办理场所的标准，配置了专用电脑、信息查阅室等相关设施设备。

　　十一、政务服务开展情况

　　按照市政务公开办下发的《关于组织开展沈阳市第十届“5•15政务公开日”活动的通知》要求，我局以“推进政务公开，保障改善民生”为主题，积极组织工作人员在局门口设立政策咨询点，并发放垃圾分类手册等材料，以帮助市民解决市政、园林、市容、环卫相关问题为重点，进一步加强与民互动，扩大社会宣传。一是按照市政务公开办的要求，印制了“深化政务公开，推进服务型政府建设”为内容的宣传条幅，在“5.15政务公开日”活动前一周悬挂在局门前。二是5月3日至5月16日期间，局电子信息屏交替发布“推进政务公开保障改善民生”、“全面推进政务公开加快建设法治政府”、“推行办事公开提高为民服务质量和效率”等9组宣传口号。三是组织市城建局政务公开活动日政策咨询活动。按照市政务公开办的要求，5月15日上午，组织局机关市政处、园林处、市容办、审批办等专业管理部门，在局门前开展了5.15政务公开日政策咨询活动，接待37余位市民咨询城市管理问题，解答市民提出的垃圾分类问题及城市管理等相关问题51余个，在咨询现场免费向市民发放市政、园林、环境卫生等方面手册材料300份。四是在5月3日至5月16日期间，我局按照政务公开办要求，在全市LED大屏幕统一时间播放政务公开活动口号，增强政务公开宣传效果。组织青年大街、市府大路、文化路等主要街路，以及北行、太原街、北站等重点人流密集区域的20余处户外电子显示屏设置单位，每天早7时到晚22时以每小时8次以上的频率进行循环播放“推进政务公开，保障改善民生”、“深化政务公开，构建和谐沈阳”等9组宣传标语，积极配合政务公开日的宣传工作，让广大人民群众能够广泛了解政务公开工作，营造了良好的宣传声势和氛围。五是安排领导在政务公开日期间接听咨询和服务热线。从5月3日开始截止到5月15日，我局市政处、园林处、环卫处、市容处等相关处室处长接听局96766政务公开服务热线，解答和解决市民咨询和提出的城市建设管理问题86个。此报告。

沈阳市城市建设管理局

2017年3月1日