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省政协十二届三次会议《关于开通沈溪新城至沈阳至浑南新区公交车的提案》(第0442号)答复
时间:2020年06月17日来源:市政府办公室
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市政府办公室 2020年06月17日

赵春杰委员:

  您提出的关于开通沈溪新城至沈阳至浑南新区公交车的提案收悉,现答复如下:

  石桥子地处沈阳市与本溪市之间,距离沈阳市约 45 公里,其中有沈阳药科大学,辽宁中医学院,辽宁化工医药职业技术学院,辽宁科技学院,中国医科大学等沈阳学校陆续搬迁到此办学,为解决部分教职员工往返于沈阳至石桥子之间的交通需求,沈、本两市之间开通了石桥子至沈阳奥体中心城际客运汽车。

  目前,沈阳市开通城市公共交通线路依据主要为:

  1.《沈阳市城市公共汽车客运管理条例》第四条第二款:“市和区、县(市)公共交通管理机构具体负责本区域内公共汽车客运的管理工作”,沈阳市交通局负责本市行政区域内的公共交通线路的规划和建设、线路管理、运营管理等相关活动。因此,沈阳市公交管理机构只对沈阳市内的公交线路运营有管理权限;

  2.《城市公共汽车和电车客运管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2017年第5号)第三条第二款:“ 省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作”及第七十条“经相关城市人民政府协商开通的毗邻城市间公共汽电车客运,参照适用本规定。”

  3.依据《城市道路交通规划设计规范》3.2.1 城市公共交通线路网应综合规划。市区线、近郊线和远郊线应紧密衔接。各线的客运能力应与客流量相协调。线路的走向应与客流的主流向一致;主要客流的集散点应设置不同交通方式的换乘枢纽,方便乘客停车与换乘。市区公共汽车与电车主要线路的长度宜为8-12km。

  经调研了解,河南省具有跨市运营的所谓的公交运营先例,其核心运作模式是,在对线路进行集约化后,将原有的城际班车线路进行公交化运营,因线路里程长,并途经公路,采取的车辆为无站立的旅游版车辆,不享受城市公交运营的相关补贴,抚顺雷锋号就是借鉴其成功模式,开展的城际间的公交化运营线路。

  基于以上情况,现阶段开通常规公交的条件不成熟。为更好地服务两地之间的出行需求,从目前沈阳奥体中心至石桥子班线的实际情况出发,为满足旅客出行需要,沈阳市将与本溪市交通局沟通协商,在现有车辆运力的基础上,加大运力的投入,从目前的双方各2台车,增加到双方各3台车,即双方运力达到6台,班次由目前的8个,增加到24个。

  目前,双方客运公司均有增加车辆和班次的意愿。沈阳市将督促沈阳经纬客运公司与对发客运公司协商,共同向行业主管部门申请增加运力和班次。同时,我们将积极研究推进定制交通专线的运营,多措并举地加强沈本城际交通保障能力。

  沈阳市人民政府

  2020年6月5日