李光辉委员：

　　您提出的关于立足沈阳构建数字化消费品枢纽产业生态的建议收悉，现答复如下：

　　一、加强顶层设计，推动服务业数字化创新

　　（一）加强顶层规划引领。为深入贯彻习近平总书记关于数字中国建设的重要论述，全面落实习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神，加快建设数字沈阳、智造强市，根据《“十四五”数字经济发展规划》《数字辽宁发展规划（2.0版）》《沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等规划，沈阳市印发了相关规划。在《数字沈阳发展规划》“推进服务业数字化创新”中明确提出了“推动商贸领域数字化转型”。

　　（二）推进数字政府建设。2022年以来，沈阳市以推进数字政府建设为主线，聚力“一网统管”“一码通城”，加快推进治理新模式。出台《沈阳市数字政府建设总体规划（2022-2025年）》，加快政府数字化转型。建成沈阳市数字城市运行管理中心，全面推进“好停车”“好就医”“好游玩”“好政策”等典型应用场景建设。城市精细化管理“一网统管”平台荣获国家地理信息最高奖项，《人民日报》宣传沈阳市推进城市管理“一网统管”。“市民码”全面普及，已实现扫码补贴、扫码就医等服务功能。《经济日报》专题报道我市“一码通城”建设成果。

　　下步工作中，沈阳市将持续统筹推进数字沈阳建设工作，对照《数字沈阳发展规划》和《数字沈阳建设行动计划》明确的重点工作任务，组织各部门和地区抓好落实。

　　二、强化融合应用，促进工业互联网实现创新新突破

　　（一）基础支撑不断强化。中国工业互联网研究院辽宁分院、国家工业互联网大数据中心辽宁分中心陆续在沈落户建设。目前，沈阳市已获批建设13个标识解析二级节点，其中11个已与国家顶级节点连接成功，数量位居东北第一，全国前列。禾丰食品、数能科技已顺利获批二级节点域名注册服务许可。特变电工、顺达重矿成功获批输配电、冶金制造二级节点，实现沈阳市装备制造领域二级节点“零”的突破。

　　（二）平台建设成效明显。截至目前，沈阳市已拥有25个省级以上工业互联网平台，涵盖企业级、专业级、行业级以及跨行业跨领域四个平台方向，涉及能源、输配电、食品、网络防护、数字化培训等多个领域。

　　（三）技术创新成果不断涌现。聚焦工业互联网核心领域，沈阳自动化所、紫光中德、辽宁电力、辽宁省互联网技术支撑中心牵头承担的11项国家工业互联网创新发展工程项目顺利通过验收，在边缘计算、标识语义、网络架构、平台防护、态势感知等方面形成了一批具有自主知识产权的核心技术。

　　（四）成功举办2022全球工业互联网大会。大会主题为“赋能高质量•打造新动能”，其内容包括开幕式及大会报告、1场智能伙伴对话、2场专业赛、3场中德中韩中日工业互联网高端论坛、13场专题会议、2万平方米创新展等活动。

　　（五）应用成效持续深化。沈阳市中德园、和平区、沈北新区“三区联报”方式，获评东北首个工业互联网方向的国家新型工业化产业示范基地；沈阳高新技术产业开发区“工业互联网平台赋能医疗器械制造企业数字化转型项目”、沈阳欧盟经济开发区“华为云平台数字化赋能示范基地”成功入选国家新型工业化产业示范基地工业互联网平台赋能数字化转型提升试点项目公示名单，是东北地区唯一获得此项荣誉的城市；连续2年获批2021年度、2022年度国务院督查激励政策建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显市。

　　三、强化数字化应用，促进货运全网互联互通

　　为助力沈阳构建数字化消费品枢纽产业生态，沈阳市大力发展网络货运，通过互联网平台+数字化技术应用，在大数据的介入下，促使货运全网互联互通，借助智慧物流模式进行行业升级，实现运力资源的高效调配和物流企业的降本增效。网络货运还为多家合作企业提供平台推广、运营、财税等方面的支持，结合客户情况，为客户提供定制化指导服务。在企业快速发展的同时，有效降低运营成本，保持核心竞争力，助力企业做强做大。同时，沈阳市积极推进网络平台道路货物运输建设，已有4家企业（中行智能物流辽宁有限公司、新火焰物流供应链辽宁有限公司、辽宁高速智慧出行有限责任公司、辽宁致聚网络科技有限公司）成功申领网络平台道路货物运输许可证。

　　四、加强数字化建设，推动商贸流通加快转型升级

　　沈阳市大力发展电子商务，推进商贸经济数字化发展。建成东北首个邮件、快件、跨境电商“三关合一”监管场所，建立“一点接入”跨境贸易综合服务新机制，推进“直播+实体”融合，拓展跨境电商营销新模式，跨境电商综试区在商务部首次考评中获东北最好成绩。制定实施《沈阳市支持跨境电子商务发展的若干政策措施》，完成“9710”“9810”业务实单测试。推动京东外贸综合体、菜鸟国际、盛大门等跨境电商重点项目和企业落户；开通沈阳至旧金山、纽约、洛杉矶、伦敦等8条跨境电商货运包机航线，执飞225班次。引导电商直播载体充分利用大数据为企业赋能，实现供需撮合、智能匹配、品控质检及售后评价等全方位直播服务。推动批零住餐等相关行业开展电商直播应用，宣传推广都市特色和品牌。鼓励以行业协会和联盟为主体，依法建立电商直播相关行业民间社团组织。

　　沈阳市通过标准化建设，推进商贸物流数字化应用。近些年来，通过落实商务部在沈阳开展供应链体系建设试点、城乡高效配送试点和有关促进商贸物流业发展的政策措施，加快推进商贸物流标准化建设，广泛推广应用标准化仓储设备，扩大数字经济载体规模，取得了较为明显的成效，20家试点企业标准托盘使用率平均达到98%；标准化设施设备数量平均达到94.8%；装卸货效率各试点企业均提高2倍或2倍以上；货损率各试点企业均降低20%及以上，甚至达到零货损；综合物流成本各试点企业均降低10%及以上。试点项目企业实施国家、行业标准数量达279项。国药控股、京东亚一智能仓、九州通、副食集团塔湾冷库等医药物流已建成智能立体仓库并实现自动分拣。百家乐物流采用智能芯片标准托盘和周转箱。苏宁、永辉、可口可乐和招商路凯，中外运、雀巢和招商路凯，以及家乐福、宝洁、可口可乐和招商路凯均已分别形成了三方带板运输链条，并逐步形成上游供应商和下游门店之间的整板订货和带板运输。

　　下步工作中，沈阳市将结合商贸物流行业发展实际，依托政策优势，通过大力推进商贸物流标准化建设，促进商贸物流企业、产业园区数字化应用和快速发展，提升商贸物流服务能力，为打造商贸物流枢纽城市提供有力支撑。

　　感谢您对我市数字化建设工作的关心与支持。

　　沈阳市人民政府

　　2023年6月16日