徐苑苑代表：

　　您提出的关于改善大型商务场所文明程度的建议收悉，现答复如下：

　　近年来，沈阳高度重视大型商场超市等商务场所精神文明建设，按照《创建全国文明城市实地考察点位工作规范》，相关部门深入商场超市全面排查大型商场超市精神文明工作落实情况。去年，我完成了对87家商场超市的排查工作。从排查情况看，沈阳大型商场超市等商务场所精神文明建设工作取得显著成效：

　　一是主管部门高度重视。各地区服务业主管部门高度重视大型商场超市等商务场所精神文明建设工作。如和平区、于洪区、皇姑区第一时间实行“人员包干制”，实行分片负责，每家商场超市都有专人负责，人员下到商场超市督促落实工作，使工作在较短的时间内得以落实。

　　二是宣传氛围较为浓厚。市、区两级服务业主管部门采取多项措施，开展了形式多样，丰富多彩的宣传活动。各商场超市能够积极配合，在企业显著位置张贴公益广告，利用LED、电子门楣滚动播放与精神文明相关的公益广告和宣传口号。如中兴商业大厦、商业城、欧亚联营公司，中兴新一城，兴隆大奥莱、三和百货、大润发超市(苏家屯店)等，除了在正门的大型LED滚动播放公益广告、宣传用语外，还利用店内200多个电子门楣及显要位子悬挂公益广告和宣传用语，营造了较为浓厚的宣传氛围。据统计，在活动间，共制作公益广告422块，宣传海报4500张，制作宣传标语204幅，发放调查问卷12.2万份，设置电子屏12块、电子门楣200余块滚动播放创城信息。

　　三是工作措施扎实有效。大部分商场超市，尤其是大型商场对店内员工的培训也很到位，不仅知晓创建精神文明城，而且能熟练背诵“核心价值观”、“服务规范”等与精神文明相关的内容。如商业城、兴隆大家庭、中兴新一城等企业，不仅按要求滚动播放和悬挂了公益广告和宣传用语，而且店内环境整洁、卫生状况良好、柜台摊位摆放整齐有序、消防设施完好、从业人员礼貌待客、卫生间干净无异味。

　　四是问卷调查形式多样。从检查的情况看，各商场超市均发放了和填写了问卷，且形式多种多样。有的企业采取纸质答卷和网络答卷相结合的方式，如中兴商业大厦、大润发超市(和平店)等。有的采取职工答卷和消费者答卷相结合的方式，如奥体万达广场、铁西百货等。

　　《建议》中您提到，“党的十八大和十九大都提出了建设精神文明和生态文明的历史性任务，为城市商务场所精神文明和生态文明建设提供了强大的动力支持和遵循”。实际上，这也是近年来沈阳大型商场超市等商务场所精神文明建设遵循的强大动力和支持。下一步，我们将充分采纳您提出的建议，采取措施，进一步提升大型商务场所精神文明程度：

　　一是进一步明确任务，落实责任。将建成区涉及的商场、超市的点位逐一落实到所在区服务业主管部门，明确其创城工作的主要任务和责任。并建立联络体系，通过建立创城工作微信群，与各建成区服务业主管部门保持24小时的热线联络，及时发现和解决创城工作中遇到的问题。

　　二是继续加大力度，落实整改。针对“对于商务场所内部卫生条件差、标志不清或秩序混乱、导购不利等问题，”严格按照《创建全国文明城市实地考察点位工作规范》，会同相关区服务业主管部门深入相关商场、超市，全面检查各大商场超市精神文明建设工作落实情况，及时发现问题并下达的《整改通知》，逐条梳理存在问题，寻找问题成因，制定整改方案，落实责任分工，指导整改工作，建立整改台账。并会同区服务业主管部门，督促企业合理摆放与精神文明相关的标识，增设意见箱。

　　三是创新思路，加大宣传。为扩大大型商场、超市等商务场所精神文明建设的影响力，提高百姓对创城工作的知晓率和参与度，在要求相关商场超市在店内增加公益广告和宣传口号悬挂数量的基础上，充分利用店内广播，反复播放与创城相关的宣传用语。同时，建议商场、超市将与促销活动结合起来，以调动消费者参与答卷的积极性。针对宣传氛围不够浓厚的问题，要求区服务业主管部门进一步加大对“问题企业”的检查、督导力度，增加公益广告、宣传用语数量；合理摆放宣传标识，营造浓厚的宣传氛围。

　　四是针对车辆摆放不规范问题，一方面要求相关区服务业主管部门与商场超市协商，加大对商场超市周边车辆摆放的管理；另一方面，协调城管部门加大整治力度，加强对商场超市周边乱停乱放车辆的管理手段，有效解决车辆摆放不规范问题。

　　五是建立工作制度，使大型商场、超市等商务场所精神文明建设工作常态化。会同区服务业主管部门与商场超市协商，建立相应的规划评估及标准，确定相应的责任人和时间表，定期巡视重点地域和场所，制定相应的奖惩措施。对重点区域、重点点位进行电话调度和定期巡查，及时掌握各种存在问题，指导相关区服务业主管部门持续开展精神文明建设工作，将此项工作常态化抓好落实。

　　感谢您对沈阳市服务业工作的重视和关心。

　　沈阳市人民政府

　　2018年5月3日