各位代表：

　　我受沈阳市第十六届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

　　一、过去四年的主要工作

　　过去四年，面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真学习贯彻中央人大工作会议精神、习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，在市委的坚强领导下，依法履职尽责，主动担当作为，为推动沈阳全面振兴全方位振兴作出了应有贡献。

　　（一）牢牢把握政治机关定位，坚持党的领导高度自觉

　　常委会始终坚持在党的领导下依法行使职权，自觉把坚持党的领导贯穿于人大工作的各方面和全过程，确保人大工作正确政治方向。

　　持续强化党的创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。习近平总书记发表重要讲话、中央召开重要会议，常委会都及时传达学习、贯彻落实，四年来共召开97次党组（扩大）会议,组织开展51次集中学习培训，坚持学以致用，努力把学习成果转化为依法履职的实际成效。

　　自觉坚持党对人大工作的全面领导。严格执行向市委请示报告制度，主动向市委请示报告重大事项、重点工作71次，保证人大各项工作始终在市委的领导下有序开展。坚持党管干部原则和人大依法任免相统一，依法任免国家机关工作人员635人次，圆满实现市委人事安排意图。加强对人大选举和任命人员的监督，听取“一府两院”17名相关负责人履职情况的报告，将监督结果报送市委，经验做法在全国人大会议上进行交流。按照市委统一部署，圆满完成市县乡三级人大换届选举任务。

　　认真落实市委的部署要求。围绕贯彻市委人大工作会议、地方立法工作会议精神，制定任务清单,完善配套制度，推动会议精神落实落地。聚焦优化营商环境、沈阳现代化都市圈建设、数字沈阳、城市精细化管理、生态环保等重点工作，依法履职行权。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，及时作出决定，多次听取市政府专项工作报告，组织开展“人大代表在行动”主题活动，全市各级人大代表累计捐赠抗疫款物折合人民币近5000万元，为统筹抓好疫情防控和经济社会发展贡献了人大力量。

　　（二）始终立足管用有效，立法质效全面提升

　　常委会充分发挥人大在立法中的主导作用，秉持“针对问题立法、立法解决问题”，努力创新立法实践，以良法促进发展、保障善治。四年来，共审议22件法规，其中制定12件、修改7件、废止3件，对63件现行地方性法规开展专项清理。

　　不断完善立法工作机制。制定了常委会立法工作规范等9项制度，形成了一整套完善的工作机制。对7部条例开展了立法评估，使法规更加切合我市实际。扩大公众立法参与，广泛征求社会各界对立法规划、法规草案的意见，充分听取常委会立法顾问、立法顾问单位和基层立法联系点的建议，在文明行为促进条例制定过程中，有30余万市民参与民意调查，使立法更好汇聚民智、体现民意。

　　注重突出地方立法特色。在营商环境领域突出与时俱进，及时修改了道路货运市场管理条例，废止了道路客运市场管理条例、机动车维修市场管理条例、民营科技企业促进条例，有效推动营商环境不断优化。在智慧城市领域突出前瞻性、预见性，颁布了省会城市第一部“多规合一”条例，出台了政务数据资源共享开放条例，启动制定数字经济促进条例，有力保障数字沈阳建设。在生态文明领域突出问题导向，制定了湿地保护条例、林地建设保护条例、耕地质量保护条例，修改了大气、水、环境噪声等污染防治条例，形成了比较完善的生态文明法规制度。在社会治理和城市管理领域突出“小切口”，制定了文明行为促进、控制吸烟、城建档案管理等条例，以法治力量推动城市精细化管理水平不断提升。

　　着力加强民生领域立法。把体现人民意志、维护人民利益、增进人民福祉作为立法宗旨，着眼于健全公共服务体系和惠民长效机制，将立法资源向民生倾斜，制定了居家养老、城市机动车停车、电梯安全、燃气管理等民生领域法规，修改了安全生产、物业管理、城市供水用水管理等条例，民生领域立法占立法总量近一半，依法助力人民生活品质提升。

　　（三）聚焦中心加强监督，服务大局精准有力

　　常委会紧紧围绕市委决策部署、改革发展需要、人民群众期盼，不断创新监督方式，增强监督刚性和实效。四年来，共听取审议“一府一委两院”专项工作报告和汇报176项，开展执法检查10次，组织专题询问3次，进行专题调研、视察66次，作出决议决定76个。

　　紧扣全市中心工作推动高质量发展。将打造推动民营经济加快发展的良好法治环境作为“一号重点建议”，连续三年持续督办，从完善法规制度、强化执法司法监督、发挥代表作用等方面打出“组合拳”，多次听取审议市政府关于营商环境建设情况的报告，围绕热点问题开展专题询问，助力建设“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境，相关做法和成效得到全国人大肯定，工作经验在《人民日报》上刊发。加强对国民经济和社会发展计划编制及执行情况的监督，作出的加强“十四五”规划落实工作的决定首开全国先河。围绕科技创新、产业结构调整、重大项目建设、会展业、旅游业等工作开展系列监督，建立国有资产全口径、全覆盖监督的常态化新机制，进一步加强民族、宗教、外事工作监督，推动重点领域和关键环节改革发展取得新的突破。

　　紧贴人民群众期盼推动提升民生福祉。针对我市深度老龄化现状，综合运用立法、监督、代表议案办理等多种形式持续开展工作，推动全市累计建成区域性居家养老服务中心279个、改造社区养老服务站955个。着力破解“停车难”“行车难”，督促解决停车缺口50.4万个，机动车通行时速达到国家畅通工程一等标准。围绕提升城市精细化管理水平，创新开展“五个一”活动，有力助推文明城市创建。聚焦道路建设管理、污水处理、排水防涝、老旧小区加装电梯等群众关切，围绕就业、教育、医疗卫生、社区治理、农村饮用水安全、“菜篮子”稳产保供等民生工程，针对保障残疾人、退役军人权益等方面，进行有效监督，取得显著成效。认真倾听群众诉求，转交申控事项594件，转办事项解决率达100%。

　　紧跟重大决策部署推动打好“三大攻坚战”。深入落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展转变的要求，加强对预算编制和执行、审计、政府债务的审查，促进政府依法理财、防范化解重大风险，相关经验做法在全省推广。每年听取审议市政府环境保护目标完成情况报告，积极推动中央环保督察反馈意见整改落实，分别对加强城乡绿化、再生水利用作出决定，围绕黑臭水体整治等工作开展调研视察，促进全市生态环境质量持续改善。对我市少数民族贫困户脱贫、农业供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革、黑土地保护和高标准农田建设进行专项监督，促进精准脱贫和乡村振兴。推动建设“沈阳爱心广场”、成立公益基金会，累计帮扶2万余户困难群众。

　　紧盯治理能力现代化推动依法治市。对14部法律法规的贯彻实施情况开展视察或执法检查，对25件规章和规范性文件进行备案审查，听取规范性文件备案审查工作情况的报告，推动民法典全面有效实施。每年听取审议法治政府建设情况的报告，着力督促法院破解“执行难”、加强民事审判工作、筹建沈阳知识产权法庭，针对加强检察公益诉讼和法律监督作出决定，围绕保障企业合法权益、少捕慎诉等进行专题询问，监督推动公安机关开展扫黑除恶专项斗争和警务模式改革，促进依法行政、公正司法。听取市监委正风肃纪工作专项报告，支持监察机关依法行使职权。

　　（四）持续优化服务保障，代表作用充分发挥

　　常委会始终坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，加强代表工作能力建设，丰富代表联系群众的内容和形式，支持和保障代表依法履职，人民当家作主和全过程人民民主得到充分体现。

　　创新闭会期间活动方式。常态化开展“人大代表在行动”主题活动，充分激发代表履职积极性，组织代表围绕“三城联创”“优化营商环境”“疫情防控”等中心工作履职尽责，成效显著、影响广泛，成为沈阳人大的一张“靓丽名片”。“监督快线”作为闭会期间代表履职的新载体，四年来共收到代表提出的意见建议2800余件、解决率达98%以上，打造了“永不落幕的人代会”，《人民日报》和《中国人大》对相关做法予以宣传报道，成为特色鲜明的“沈阳经验”。

　　强化代表履职服务管理。召开全市人大代表工作会议，制定保障代表依法履职15项具体工作措施。强化代表履职培训，开创“人大代表进党校”新模式，组织培训30余期、参训代表5000余人次。制定“双联系”工作意见，建立上下级人大代表立体联动网络，开展活动800余次。拓宽代表知情知政渠道，邀请代表参加人大常委会、“一府一委两院”活动1300余人次。创新开展代表履职信息化建设，完善代表履职激励机制，评选出先进代表小组17个、履职优秀代表54名、优秀议案建议38件。加强代表履职管理，建立健全代表述职、代表退出等工作机制，促进代表积极履职尽责。

　　提高议案建议办理质量。对加快居家养老服务体系建设、破解“行车难”、缓解“停车难”、盛京古城综合保护利用等4件代表议案进行联合督办、全程督办、持续督办，推动办理工作取得显著成效。将盛京古城综合保护利用议案督办作为重中之重，组织5个专门委员会着力推动解决规划、财政、基础设施、文商旅融合、文化遗产保护利用等方面问题，经过两年持续督办，助推盛京古城入选国家5A级景区创建名单，促进中街步行街改造试点成为“全国样板”。创新代表建议办理方式，运用代表建议办理平台进行“一网通办”，办理结果同步答复代表和代表团，使代表建议的提出和办理更加高效。对代表提出的3748件建议、批评和意见认真转办交办，办复率达100%，推动解决了一批群众“最盼、最急、最需”的问题。

　　（五）不断加强自身建设，履职能力显著提高

　　常委会始终坚持与时俱进，主动适应新时代人大工作需要，努力夯实人大工作基础，不断提升整体履职质效，各项工作迈上新台阶。

　　始终把思想政治建设放在首位。进一步压实全面从严治党主体责任，切实推动意识形态工作责任制落到实处，不断加强党建和党风廉政建设，设立常委会机关党组，持续推进党支部标准化规范化建设，获评“全市文明单位标兵”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，建立制度化、常态化学习机制，机关干部听党话、跟党走的信念更加坚定。

　　突出以文化建设凝心聚力。大力践行“忠诚、尚法、卓越、笃学、成长”的沈阳人大精神，深入落实“高站位推进工作、高品质建言献策、高质量推动发展、高素质干部保障”的工作要求，打造过硬干部队伍。巩固拓展宣传阵地，在各级各类媒体上宣传人大工作、讲好人大故事。坚定制度自信，“沈阳·人民代表大会制度与实践展示馆”建成开馆，成为宣传和展现人民代表大会制度优势的重要窗口。

　　着力以基础建设提质增效。完善常委会议题审议、督查督办、讨论决定重大事项等工作制度，为高水平履职提供保证。设立社会建设委员会，配强工作力量，强化工作保障。聘任百名咨询专家和10家咨询机构，充分发挥“外脑”作用，提升科学决策水平。拓展协同办公、代表建议办理、预算联网监督等信息化平台功能，全面提升常委会履职效能。密切与区县（市）人大的协调联动，全市人大工作整体合力不断增强。

　　回顾过去四年，我们深切体会到，市人大常委会所取得的每一项成绩，都是市委坚强领导、高度重视的结果，是常委会组成人员和全体人大代表辛勤努力、积极履职的结果，是市政府、市监委、市法院、市检察院和各区县（市）人大常委会密切配合、通力协作的结果，是全市人民充分信任、大力支持的结果。这里，我谨代表市十六届人大常委会，向所有关心、支持人大工作的同志们和各界朋友们，致以崇高的敬意、表示衷心的感谢！

　　二、人大工作面临的新形势新任务新要求

　　各位代表，当今世界正经历百年未有之大变局，环境的深刻变化带来了一系列新机遇新挑战，也赋予人大工作新任务新使命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人大工作，特别是去年10月首次召开了中央人大工作会议，习近平总书记发表了重要讲话。这是一次事关根本政治制度的重要会议，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义，为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力；市第十四次党代会明确提出了今后五年的奋斗目标和具体部署，描绘了沈阳未来发展的宏伟蓝图，为做好人大工作统一了思想、振奋了精神、增添了力量；人民群众对民主法治的新期盼和对美好生活的新向往，为做好人大工作赋予了更大责任、提出了更高要求。我们深切感到，做好新时代人大工作，责任更加重大，使命更加光荣。

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。人民代表大会制度在沈阳的实践始终展现出蓬勃生机和活力，在推动振兴发展中发挥了重要作用。但是对标党中央决策部署，对照人民群众期盼重托，我们的工作还存在差距和不足，主要是：在重点领域、新兴领域立法上还需加大力度；在突出监督重点、推动问题解决上还需持续发力；在密切联系代表、丰富闭会期间履职活动上还需深化拓展；在提高履职能力、改进机关作风、推动工作落实上还需不断强化。面对新形势、新任务、新要求，我们必须进一步增强责任感、使命感、紧迫感，以更加昂扬向上的状态、更加奋发有为的姿态，积极投身振兴发展大业，奋力谱写沈阳高质量发展新篇章！

　　今后五年，市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，认真践行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，认真贯彻中央经济工作会议和中央人大工作会议精神，落实省第十三次党代会、省委十三届二次全会暨省委经济工作会议和市第十四次党代会、市委十四届二次全会暨市委经济工作会议的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革开放，实施创新驱动发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，履行维护国家“五大安全”政治使命，着力补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展和完善全过程人民民主，全面加强和改进新时代人大工作，全力推动人大工作高质量发展，奋力推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破,努力建设国家中心城市，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　今后五年，市人大常委会工作要牢牢把握的原则是：必须坚持党的全面领导,始终把坚持党的全面领导作为人大工作的最高政治原则，切实做到党中央决策部署和省委、市委要求指向哪里，人大工作就跟进到哪里；必须坚持发展全过程人民民主，践行以人民为中心的发展思想，保证人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程；必须坚持服务振兴大局，把人大工作放在全市大局中去谋划和推进，与沈阳振兴发展同向发力、同频共振；必须坚持守正创新，深化“四高”工作要求，进一步丰富和拓展沈阳人大工作的时代特征、实践特色。

　　今后五年，市人大常委会工作的总体目标是：

　　——政治站位要有新提高。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统领人大工作，深刻领悟“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，以更高站位把牢正确政治方向。

　　——立法工作要有新建树。坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。紧紧围绕振兴发展所需、民生改善所盼，坚持立改废释并举，积极推进立法协商，立法的引领推动保障作用日益凸显。

　　——监督工作要有新成效。坚持正确监督、有效监督、依法监督，推动党中央决策部署和省委、市委要求落实落地，保证宪法和法律法规有效实施，促进执法、监察、司法更加公平公正，人大监督效能明显增强。

　　——重大事项决定工作要有新作为。坚持议大事、抓重点，围绕振兴发展中全局性、战略性、长远性的重大问题，及时讨论决定重大事项，加强对决议决定落实情况的监督，人大科学决策、民主决策、依法决策水平显著提高。

　　——代表工作要有新突破。坚持充分发挥代表主体作用，丰富代表活动平台和载体，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。常委会联系代表、代表联系群众更加密切，保障代表履职的机制更加完善，代表议案建议的办理质效更加优化，代表工作水平全面提升。

　　——自身建设要有新气象。坚持以政治建设为统领，不断强化理论武装，驰而不息改进作风，打造过硬干部队伍，建立健全各项制度机制，努力打造“四个机关”，履职能力进一步提高，人大工作整体质效不断增强。

　　三、今年的工作安排

　　2022年，是沈阳迈向振兴发展新征程的重要一年，是市十七届人大及其常委会依法履职的开局之年，我们将紧紧围绕市委重大部署，积极投身“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，施展履职新作为，展现工作新形象。建议主要工作安排如下：

　　一是坚定不移坚持党的全面领导。深入贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神，深刻领会习近平总书记重要讲话精神，从百年党史中汲取奋进力量，全面落实《中共中央关于新时代坚持和完善人民代表大会制度 加强和改进人大工作的意见》，把学习好、宣传好、贯彻好会议精神作为重大政治任务，用“六个必须坚持”和“六个方面重要工作”统筹人大工作。认真落实中央经济工作会议决策部署和省委、市委经济工作会议要求，立足人大职能，找准结合点、着力点和切入点，推动沈阳高质量发展。按照市委要求，积极做好召开市委人大工作会议相关准备工作。坚持主动向市委请示报告重大事项，坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，确保市委人事安排意图顺利实现。

　　二是切实提高地方立法质量。科学编制本届常委会五年立法规划和今年立法计划，做好常委会立法顾问、立法顾问单位和基层立法联系点的换届选聘工作。探索开展沈阳现代化都市圈立法协作，建立健全区域协同立法工作机制，以法治一体化推动区域协同发展。继续审议数字经济促进条例，制定优化营商环境条例、社区建设促进条例、建设工程质量管理条例、地下空间开发利用管理条例、院前急救管理条例，修改绿化条例、物业管理条例、道路货运市场管理条例，废止再生资源回收利用管理条例。围绕生活垃圾管理、社会信用等地方性法规开展立法调研。

　　三是不断增强人大监督实效。继续督办打造推动民营经济加快发展的良好法治环境“一号重点建议”，促进解决深层次问题，持续优化我市营商环境。把助力建设“创新沈阳”作为重中之重，运用多种手段开展全方位监督，加快建设综合性国家科学中心。通过听取审议政府相关工作报告、开展专项视察和专题询问等方式，推动项目建设实现新突破。深度聚焦城市精细化管理水平提升，对“停车难”问题开展持续跟踪监督，推动完善智慧停车系统。大力推动生活垃圾分类，促进垃圾减量化、资源化、无害化处理。督促加快燃气管网改造，保障城市安全高效运行。听取国土空间总体规划、生态修复规划、城建计划等编制情况的汇报，开展专项视察督促改善老旧小区和背街小巷面貌，推动城市有机更新。聚焦沈阳现代化都市圈建设、乡村产业振兴、产业园区和自贸区建设、清洁能源替代、义务教育“双减”等事关长远的重点工作，推动取得积极进展。围绕就业、养老、公共卫生体系、农村供水保障等人民群众所思所盼所愿开展持续监督，着力解决百姓生活中的实际问题。进一步加强对计划、预算、审计、国资、政府债务、规划落实的审查监督和规范性文件备案审查。针对法治政府建设、市法院加强知识产权审判、市检察院落实加强法律监督工作的决定、公安机关执法规范化等开展监督，听取审议市监委关于开展大数据监督和“两个体系”建设工作情况的报告。推动社区治理、应急管理、民族团结进步、国有文艺院团改革、冰雪运动、友城交往、“沈阳爱心广场”建设等工作取得新成效。对职业教育法、林地建设保护条例贯彻实施情况开展执法检查。

　　四是全力支持和保障代表依法履职。制定代表学习培训五年规划和年度培训计划，组建新一届市人大代表小组和专业代表小组，高质量开展代表培训工作。持续抓好盛京古城综合保护利用议案办理，听取审议市政府落实常委会审议意见情况的报告并进行专题询问，推动相关工作取得更大成效。用好“代表之家”“代表联络站”和网络平台，密切代表同人民群众的联系。拓展代表建议办理平台和“监督快线”功能，进一步提升代表建议办理质效。开展“振兴新突破、我要当先锋——人大代表在行动”和“人大代表面对面”活动，为代表履职搭建更加丰富高效的载体。推进代表履职档案信息化，完善代表管理考评办法，加强对人大代表履职的监督管理。

　　五是持续加强常委会和机关自身建设。以建设“四个机关”为目标定位，强化党的创新理论武装，深化巩固党史学习教育成果，守好意识形态主阵地。夯实党建基础，抓好干部培养管理，有计划地推动人大机关同其他地区和部门的干部交流。深入落实“四高”工作要求，将持续学习、勤于思考、深入调研、狠抓落实作为推动工作的有效方法，着力提升常委会履职能力和水平，精心组织和扎实开展“振兴新突破、我要当先锋——人大在行动”活动，为推动实现“十二个新突破”作出人大贡献。健全完善常委会和机关各项工作制度，形成充满活力、务实高效的运行机制。充分发挥咨询专家作用，加强人大制度理论研究。做好宣传舆论工作，统筹运用各种媒体讲好人大故事。加快“智慧人大系统”建设，为人大工作、代表履职提供高效服务。

　　各位代表！乘势而上谱新篇，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，解放思想、凝心聚力、担当实干，更好地担负起新时代赋予的新使命，以依法履职的生动实践，在促进产业转型、城市转型、社会转型过程中发挥人大作用，在推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破、努力建设国家中心城市进程中展现人大风采，在奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的沈阳篇章中贡献人大力量！

　　名词解释

　　“四个机关”：习近平总书记在中央人大工作会议上提出，各级人大及其常委会要全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

　　“六个必须坚持”：习近平总书记在中央人大工作会议上指出，党的十八大以来，党中央继续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求，主要有六个方面：一是必须坚持中国共产党的领导；二是必须坚持用制度体系保障人民当家作主；三是必须坚持全面依法治国；四是必须坚持民主集中制；五是必须坚持中国特色社会主义政治发展道路；六是必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　“六个方面重要工作”：习近平总书记在中央人大工作会议上强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作：一是全面贯彻实施宪法，维护宪法权威和尊严；二是加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治；三是用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督；四是充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应；五是强化政治机关意识，加强人大自身建设；六是加强党对人大工作的全面领导。

　　“五个一”活动：2021年，市人大常委会围绕推动提升城市精细化管理水平，开展了五项重点工作：制定一部地方性法规（《沈阳市城市建设档案管理条例》）；开展一项人大代表主题活动（“加强精细化管理 助推文明城市建设——人大代表在行动”）；开展一次专项视察（对我市推进精细化管理、提升城市建设品质情况开展专项视察）；重点督办一项代表建议（《关于加强城市基础设施维护，全面提升城市综合承载能力的建议》）；听取一次专题汇报（听取市政府关于加强城市精细化管理工作的专题汇报）。