9月8日，沈阳城市精细化管理“一网统管”（运管服）平台顺利通过住房和城乡建设部验收。沈阳成为继青岛、杭州后第三个通过验收的城市。专家组对平台建设情况、管理机制、运行成效等方面给予高度评价，认为沈阳模式“建立完善了‘一委一办一平台’的高位统筹协调机制，提升了城市运行管理服务的质量和效率，为全国城市运行管理服务平台建设和运行，提供了典型经验和示范样本。”

　　“一网统管”四级联动处置问题

　　城市生活有多丰富，城市运行和治理就有多复杂。沈阳人口近千万，车多、楼多、管多、线多，面对超大的城市管理基数，沈阳市紧抓城市现代化治理的“牛鼻子”，建立完善了“一委一办一平台”的高位统筹协调机制，高位推进全市精细化管理工作的统筹组织、综合协调，打造1个城市管理综合数据库、1套市区一体化的统一核心工作系统、6+行业系统、N个智能应用场景。

　　目前，沈阳市打造以“一网统管”夯实网格化为基础的路长制管理新模式，实现了市、区、街、路长（网格）四级联动，统一了问题“发现-推送-处置-反馈-评估”闭环式管理流程，全面联通市、区1546个管理部门，涵盖了237类城市管理事项，对全市共258万个部件和4784个路段进行实时监管。2022年以来，累计处置城市管理问题197.36万件，处置率达96.7%，累计响应市民诉求43万余条。

　　线上线下协同处置闭环管理

　　线上只是手段，关键是线上联通与线下处置协同，形成闭环管理。目前，沈阳市从岗位、部门和区域三个维度进行考核和排名展示，通过上报数、立案数、结案数、按期结案数等指标计算各级主体综合得分，并将考核结果纳入精细化管理考评。

　　同时，在市政公用领域，针对道路挖掘业务实现审批、施工、检查、恢复、评估全流程监管。2023年对303个道路挖掘工程开展全流程监管，累计开展巡查、检查工作30553次，发现上报挖掘类问题152件，并通过指挥协调系统进行闭环处理，实现了道路规范挖掘。在市容环卫领域，划分全市2733条机扫路段和2317条清扫路段，将1203辆机械化作业车辆和12825名清扫保洁人员纳入监管，通过清扫率、设备出动率、人员配备率、道路积尘等指标，推进各区域、单位道路保洁工作，实现“道牙无尘、路见本色、设施整洁、路无杂物”。

　　以现代化手段助力城市管理

　　在园林绿化领域，利用全市绿地普查数据，分析公园绿地服务半径指标，借助绿地图层科学选址，指导全市城市公园和口袋公园建设，目前全市累计建设口袋公园2709座，预计今年底将达到3000座。在城管执法领域，践行住建部倡导的“721工作法”，以AI识别技术创新精准化“柔性执法”模式，实施“轻微不罚、首违免罚”，累计通过劝导解决14430次违规问题，助力形成“理性、平和、文明”的执法氛围。

　　“一网统管”服务城市运行，不仅是技术革新，更重要的是一种治理模式的重塑，以现代化手段助力城市管理全方位改革。“我们将以运管服平台验收为契机，继续以绣花般的巧心、耐心，发挥好运管服平台的作用，使城市管理更智能、服务更精准、评价更科学，努力打造全国城市现代化治理的标杆。”市城管执法局相关负责人说。(沈阳日报、沈报全媒体主任记者 于海)