“城，所以盛民也。”城市的主体是人，城市的旨归是老百姓安居乐业。一个城市的发展程度，不仅取决于它有多少高楼大厦、人文景观，更取决于它能否让生活于其中的群众拥有更多的归属感。今年以来，沈阳坚持“人民城市为人民”，全面实施“五工程一管理”，不断完善城市功能，持续提升城市功能品质、服务品质、生态品质和文化品质，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　“五工程一管理”主要包括：老旧小区和背街小巷改造工程、老旧管网改造工程、城乡接合部提升改造工程、街路更新改造工程以及铁路、三四环沿线和高速公路出入口整治工程，实施城市精细化管理。

　　老旧小区和背街小巷改造工程 今年沈阳市将改造老旧小区475个及周边背街小巷200条。严把工程质量关，让百姓满意，全力打造优质工程、放心工程。背街小巷改造聚焦脏、乱、差等问题，通过“一拆五改五提升”进行提升改造，因地制宜提高设施配置水平，建立慢行网络，完善标识系统，突出文化特色，丰富服务功能。延续城市历史文脉传承，对历史街区及重点区域进行全面提升，打造高品质精品街区。

　　老旧管网改造工程 今年全市将改造老旧管网共1178公里，其中，改造燃气管网221公里、供水管网747公里、供热管网210公里，通过改造，进一步消除地下管网安全隐患，完善城市地下管网体系，确保市政管网设施完好，不断增强城市韧性。

　　城乡接合部改造工程 以打造“整洁、有序、安全、智慧”的城乡环境为目标，重点对沈辽路、沈新路、开发大道、沈本公路4条城市出口路、18个保留村屯及7条周边道路实施优化提升，逐步缩小城乡差异。

　　街路更新改造工程 今年实施文艺路、小西路、卫工街、陵园街、大东路、怒江街等41条街路更新改造工程。将按照“两分离、两优先、两贯通、一增加”的原则，实施街路U型空间全要素更新。

　　铁路、三四环沿线和高速公路出入口整治工程 沈阳市以打造环城生态公园为目标，重点围绕城市环线及其间呈放射状的20条主要道路、7条高速公路、11条铁路，通过实施“拆清改”、大规模增绿补绿、示范段项目建设、自管区域整治提升“四大行动”，不断提升铁路、三四环沿线出口路环境质量，打造群众休闲活动的新去处、展示城市形象的新窗口。

　　另外，沈阳市秉持“心中有花、针脚绵密、追求卓越、久久为功”的绣花精神，持续开展城市精细化管理，以建设“公园城市”为目标，今年将高水平建设1000座口袋公园，提升改造9座大型综合公园，打造百里花廊，植树100万株。同时，统筹推进“六化”工作任务，围绕“以园美城、以水润城、以绿荫城、以文化城”，实现四季有绿、三季有花，塑造城市靓丽颜值，全力打造东北最美丽城市。（沈阳日报、沈报全媒体主任记者 于海）