7月21日,辽宁全面振兴新突破三年行动工作推进会暨第11次领导小组会议在沈阳召开。会议深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神,总结盘点上半年工作,分析研判当前形势,研究部署下半年工作,动员全省上下咬定目标不放松,坚定信心不动摇,迎难而上、苦干实干,坚决打好打赢三年行动决胜之年决胜之战。省委书记、省人大常委会主任郝鹏主持会议并讲话。省委副书记、省长王新伟出席会议并讲话。省政协主席周波,省委副书记、大连市委书记熊茂平出席。
会上,辽宁全面振兴新突破三年行动指挥部汇报上半年三年行动总体进展情况,存在问题和不足,以及下半年工作打算。各市、沈抚改革创新示范区以及省直相关部门分别汇报了本地区、本系统上半年工作推进情况,总结取得的成绩,分析存在的问题和差距,并就做好下半年工作提出思路举措。
郝鹏在讲话中指出,今年以来,全省上下深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神,全面落实党中央决策部署,按照省委十三届九次全会、省委经济工作会议安排,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,大力实施全面振兴新突破三年行动,全力以赴稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,重要经济指标、民生社会指标有许多新亮点,经济运行呈现总体平稳、稳中有进态势,产业韧性持续增强,服务业坚挺强劲,有效需求持续释放,消费火热升温,出口逆势上扬,投资向实向新发力,创新动能持续提升,新兴产业加速发展,发展活力持续焕发,安全屏障持续筑牢,民生福祉持续增进,财政收入稳定增长,居民收入增长高于经济增速,就业形势保持稳定,高质量发展取得新进展新成效。这些成绩是在内外部环境复杂严峻、长短期多重困难叠加的情况下取得的,是全省上下攻坚克难、拼搏奋斗的结果,成绩来之不易,必须倍加珍惜。
郝鹏强调,要保持清醒头脑和战略定力,全面客观准确把握我省经济全貌,既要看到,我省经济增长的基础还不稳固,一些深层次矛盾问题还比较突出,也要看到,辽宁经济运行稳中有进的趋势没有变,仍然保持在合理区间、可控范围;产业蝶变升级向新向好的态势没有变,新兴产业蓬勃发展,转型之势积聚,新质生产力加快培育,正在成为发展的强劲推动力;高质量发展的大势没有变,既保持了增长之量、又提升了发展之质,人流、物流、资金流加快涌入,焕发出勃勃生机和光明前景。我们有条件、有能力、有信心完成好全年目标任务。我们的信心来自于习近平总书记、党中央高度重视、亲切关怀、大力支持,中央一揽子稳经济稳增长政策带来新的重大政策机遇,是实现决战决胜的最大底气;来自于实施三年行动取得的重大成果,“四个重大转变”“六个新提升”为决战决胜提供了坚实基础,党的建设发生深刻变化、实现实质性好转,为实现决战决胜提供了坚强保障;来自于支撑经济发展的增量因素不断涌现,一批产业项目陆续竣工投产,一批重大项目加快建设,给决战决胜带来新的经济增量。我们既要顺势而为、又要逆势而上,正视困难、直面挑战,沉着冷静、有力有效解决突出问题,变压力为动力、化挑战为机遇,确保实现决战决胜。
郝鹏指出,做好下半年工作至关重要,事关三年行动能否决战决胜,事关“十四五”能否圆满收官,事关能否延续发展势头、保持昂扬斗志、稳定良好预期。全省上下要深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和重要指示精神,坚持高质量发展不动摇,咬定全年目标不放松,把提升政策效能摆在更加突出的位置,以扩大内需为重点,以产业升级聚动能,以改革开放添活力,以改善民生为落脚点,更加注重培育发展新质生产力,更加注重提高发展质效,更加注重统筹发展和安全,提振干事创业精气神,尽锐出战、克难奋进,以超常规举措坚决打赢决胜之年决胜之战,以“辽宁之为”服务“国之大者”、担当“国之重任”,为全国大局多作贡献。
郝鹏强调,要重点抓好六个方面工作。一要全力以赴完成目标任务。各地区各部门要咬定目标,更大力度落政策,更高标准抓落实,大抓产业、大抓项目、大抓企业、大抓园区,确保三季度迎头赶上、四季度圆满收官。省级领导同志要深入包保的地区、项目、产业集群,开展调研督导,帮助协调解决发展难题,省直部门要落实好承担的任务,上下联动,同题共答,形成合力,沈阳、大连要发挥好跳高队作用,其他各市要奋勇争先,努力为全省多作贡献。二要全力以赴扩大有效需求。盯项目、扩投资,抓住三季度施工黄金期,签约项目抓落地、开工项目抓进度、在建项目抓投产,努力形成更多实物工作量;结合“十五五”规划编制,谋划一批重大项目,精心筹备各项重大活动,打好招商引资“组合拳”;加力推动房地产止跌回稳,大力实施城市更新行动。盯市场、促消费,实施好提振消费专项行动,创新和丰富消费场景,带动更多辽品出辽、辽货国用。三要全力以赴加快动能转换。抓住科技创新这个“牛鼻子”,加快“两城一园”建设,实施“人工智能+”科技赋能行动,加速成果转化。挺起工业“硬脊梁”,突出抓好稳油稳钢稳车,积极开辟新赛道,坚持抓大不放小,无论企业大小,都要帮助解决实际困难。筑牢农业“压舱石”,确保粮食稳产丰收,让农业增产、农民增收。立稳服务业“顶梁柱”,保持良好发展势头。四要全力以赴深化改革开放。深化“三企联动”“三资齐抓”,持续推动要素市场化配置改革。落实好省委关于园区改革的部署,推动园区向特色化、集聚化、规模化、品牌化发展。大力推动高水平对外开放,积极谋划推动东北海陆大通道建设,更大力度稳外资稳外贸。五要全力以赴保障改善民生。持续拓宽市场化就业渠道,合理稳步提高劳动报酬,确保实现城乡居民收入增长目标,着力解决好群众急难愁盼问题,深入推进老旧小区改造、供暖“冬病夏治”等工作,打好科尔沁沙地歼灭战,有效防范化解重点领域风险,抓实抓细安全生产、信访稳定、社会治安、食品安全、校园安全等工作,打好防汛救灾主动仗。六要全力以赴统筹做好各项工作。加强党对经济工作的全面领导,纵深推进全面从严治党,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,坚决不要带水分的GDP、带污染的GDP、带血的GDP。高质量做好“十五五”规划编制工作,加强重大问题研究,科学谋划“十五五”目标任务、思路举措、重点项目、重大工程。抓好宣传舆论工作,唱响辽宁经济光明论,营造决战决胜的浓厚氛围。
王新伟指出,要深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神,全面落实党中央决策部署及省委工作要求,锚定目标,苦干实干,以超常规举措推动各项工作提速进位,坚决打好打赢决胜之年决胜之战。要紧盯政策落实,用好用足“两重”“两新”等政策,积极争取、精准对接,推动政策“三直一快”落实到基层和经营主体。要狠抓有效投资,深入实施“抓招商、推项目、促落地”专项行动,全力推进项目建设,狠抓产业、基础设施、民生等重点领域投资,科学谋划储备、大力招引项目,进一步激发民间投资活力。要加力提振消费,着力提升消费能力,创新多元消费场景,营造放心消费环境,不断深挖热点潜力,培育新兴消费增长点。要加快产业转型,坚持稳存量、扩增量、创新量,全力推动工业稳中提质;完善“一对一”帮扶机制,加快培育壮大规上服务业企业,促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合;坚决扛起维护国家粮食安全责任担当,大力发展特色农业,加强农产品精深加工,推进乡村产业提质升级。
王新伟强调,要深化改革开放,扎实推进零基预算、经开区、国资国企等重点领域改革,持续优化营商环境,促进民营经济持续、健康、高质量发展,扩大高水平对外开放。要高质量推进现代化人民城市建设,认真落实“一个优化、六个建设”重点任务,加力推动“一圈一带两区”高质量发展,夯实县域支撑,大力发展海洋经济。要筑牢安全防线,扎实做好防范化解地方政府债务和金融风险各项工作,推动房地产止跌回稳,持续推进消防安全集中整治,深化安全生产治本攻坚三年行动,落实落细防汛措施,确保安全度汛。要增进民生福祉,稳定就业形势,强化社会保障,以务实之举办好民生实事。要严抓责任落实,坚持系统思维,加强上下联动,突出工作实效,拼出血性担当,干一件、成一件,一步一个脚印完成全年目标任务。
省委常委,省人大常委会、省政府、省政协有关领导,省检察院检察长;省政府秘书长,省委有关副秘书长,各市党政主要负责同志、沈抚改革创新示范区管委会主任,三年行动指挥部成员单位、专项推进组相关单位和省(中)直有关单位主要负责同志等参加会议。(辽宁日报记者方亮、王奇、史冬柏)