1月9日下午，市十七届人大三次会议举行第二次全体会议。市十七届人大三次会议应出席代表520名，出席第二次全体会议的代表486名，出席人数符合法定人数。

　　会议由大会主席团常务主席李松林主持。本次全体会议的执行主席是：王新伟、范继英、王永威、高伟、李松林、陈弘、王新北、曹鹏、孟昭贵。市长吕志成出席会议。

　　市人大常委会主任范继英受市人大常委会委托，向大会作《沈阳市人民代表大会常务委员会工作报告》。

　　范继英说，过去一年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真践行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，贯彻落实省委、市委部署要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，忠实履行宪法法律赋予的各项职责，圆满完成市十七届人大二次会议确定的目标任务，推动人大工作取得新进展新成效。

　　范继英说，常委会把坚持党的全面领导作为最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把党的领导贯彻落实到人大工作各方面全过程。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，严格执行党领导人大工作的制度机制，认真落实市委重点工作部署，牢牢把握人大工作正确政治方向。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，常委会积极探索重要制度载体作用的实现形式，注重统筹谋划，坚持守正创新，发挥人大在发展全过程人民民主中的重要作用，准确把握丰富内涵，健全完善制度机制，着力夯实平台载体，切实把发展全过程人民民主的要求贯彻落实到立法、监督、决定、任免及代表等各项工作中，使人大工作建立在坚实的民意基础上。常委会不断完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，强化营商环境立法，注重民生领域立法，夯实立法工作基础，切实提高立法质效，强化全面振兴法治保障。全年制定、废止地方性法规8件，开展立法调研9件。常委会依法行使监督职权，坚持正确监督、有效监督、依法监督，注重科学确定监督项目、综合运用监督方式，寓支持于监督之中，努力使人大监督成为发现问题、解决问题、推动工作的过程，着力增强监督刚性和实效。聚焦推动高质量发展、提升城市品质、增进民生福祉、建设法治沈阳，依法行使监督职权。全年听取审议“一府两院”专项工作报告23个，开展专项视察和调研23项。常委会坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，加强和改进代表工作，深化代表履职活动，优化代表履职服务，强化议案建议办理，充分发挥人大代表作用。常委会落实“四个机关”要求，坚持以党的政治建设为统领，全面加强人大机关建设，压实管党治党责任，强化制度刚性约束，提升干部能力素质，夯实履职基础，有效提升工作效能。

　　范继英说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是全国人民代表大会成立70周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。市人大常委会要坚持正确政治方向，坚持党的全面领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；认真落实坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重要要求，依法行使立法、监督、决定、任免及开展代表工作，都要全面贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求；立足人大职能，依法履职尽责，更加科学有效地做好人大工作，稳中求进推动人大工作高质量发展。着力提高立法质量，坚持科学立法、民主立法、依法立法，紧扣振兴发展所需，紧贴人民群众所盼，精准把握立法需求，以高质量立法保障高质量发展。切实增强监督实效，坚持围绕中心、贴近民生、突出重点，围绕推动高质量发展、保障和改善民生、全面提升城市品质、发展现代化大农业、提升城市治理法治化水平，实行正确监督、有效监督、依法监督，推动解决振兴发展中的突出矛盾和问题。充分发挥代表作用，支持和保障代表依法履职，当好党和政府联系人民群众的桥梁。按照“四个机关”的定位和要求，全面加强常委会自身建设。

　　范继英最后说，新部署新任务催人奋进，新时代新征程重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，充分发挥人民代表大会制度优势，履行法定职责，发挥职能作用，为奋力谱写中国式现代化沈阳新篇章作出新的更大贡献！

　　会议听取了市中级人民法院院长任延忠所作的《沈阳市中级人民法院工作报告》、市人民检察院代理检察长李元所作的《沈阳市人民检察院工作报告》。

　　会议听取了市人大常委会副主任高伟所作的关于《沈阳市数字经济促进条例（草案）》的说明。

　　会议还票决了沈阳市2024年民生实事项目。计票结果和票决结果将在第三次全体会议上宣布。

　　出席和列席大会的市领导有：马原、闻然、杨志宏、谷军营、刘志寰、张云锦、刘旭辉、郑滨、王会奇、段继阳、李刚。

　　出席大会的副省级老领导有：张荣茂、崔文信、赵长义、潘利国。

　　会议还邀请了30名公民旁听本次全体会议。（沈阳日报、沈报全媒体记者唐心萌）