11月19日，首届东北地区城市高质量发展大会在沈阳举行。辽宁省委常委、沈阳市委书记王新伟出席大会并致辞。住房和城乡建设部总经济师杨保军，沈阳市委副书记、市长吕志成，中国城市规划设计研究院院长王凯，北京市城市规划设计研究院院长石晓冬作主旨发言。中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠主持会议。

　　本次大会的召开，旨在围绕城市规划建设治理搭建经验交流、技术创新、学术建设等服务平台，探索具有区域特色、体现时代特征、彰显制度优势的城市发展之路，更好助力新时代东北全面振兴取得新突破。

　　王新伟在致辞中说，沈阳作为东北地区重要中心城市、先进装备制造业基地和国家历史文化名城，文化底蕴深厚，产业基础扎实，科教资源丰富，交通区位优越，基础设施完备，经济社会发展活力充沛、潜力巨大。当前，我们正在深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，特别是在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，按照省委、省政府部署要求，扛牢维护国家“五大安全”重要使命，锚定建设国家中心城市，着眼推动产业发展与转型、城市发展与转型、社会发展与转型，深入实施全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，努力在辽宁打造新时代“六地”中当好“排头兵”。我们深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，始终坚持人民城市人民建、人民城市为人民，聚焦为民、便民、安民，坚持规划先行，着力提升品质，加强精细管理，优化服务供给，注重协同发展，全力打造宜居、韧性、智慧城市。本次峰会搭建了分享理念、碰撞智慧的重要平台，我们要以此为契机，探索新路径、凝聚新共识、积蓄新能量，形成更多建设性、创新性成果，找到城市规划建设治理“最优解”，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。

　　杨保军在主旨发言时说，文化反映价值导向，引领前行方向。过去几十年，城市动力强劲但是方向迷失，未来应当由“经济主导城市开发”转向“文化引领城市营建”。要树立高度的文化自觉和文化自信，处理好传统与现代、继承与发展的关系，让城市更好体现地域特征、民族特色和时代风貌。步入新发展阶段，城市营建应更好地传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求，处理好空间、时间和人间三大关系。空间维度上强化城市与自然环境的整体性，充分体现敬畏自然、和谐共存、天人合一的人居理念和营建智慧；时间维度上强化历史文化的连续性，保护传统格局与肌理，采用织补的方法提升城市品质；人间维度上强化社会的宜居性，关注人的美好生活需要，改善居民生活条件，实现诗意栖居。

　　吕志成在主旨发言时说，城市是现代化建设的“火车头”，是高质量发展的重要载体。沈阳市深入学习贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实省委、省政府要求，准确把握自身所处的历史方位以及城市性质、功能定位、资源禀赋、基础优势、肩负使命，明确推动城市高质量发展的总体目标、战略步骤、基本原则、保障机制，着力把沈阳建设成为舒适便利的宜居城市、安全灵敏的韧性城市、智能高效的智慧城市、充满活力的创新开放城市、清洁低碳的绿色城市、魅力彰显的人文城市。希望大家为沈阳推动城市高质量发展把脉建言、贡献智慧，我们将认真听取真知灼见，推动更大范围合作，携手实现共赢发展。

　　会上，介绍了东北亚高质量发展研究院机构概况，发布了《东北地区城市高质量发展年度观察2023》，并提出了有关建议。与会嘉宾围绕城市规划战略引领和新空间新动力、东北振兴发展规划实践探索、东北地区规划学科建设、国土空间规划治理等进行了交流研讨。

　　国家部委及省直有关部门领导，科研院所、社会机构的专家学者，部分地区相关部门负责人参加会议。

　　副市长刘旭辉参加。（记者李海英）