政协委员是政协组织的“细胞”,是人民政协履行职能的主体,也是做好人民政协工作的基础和关键。政协委员的履职能力水平,直接影响政协工作的质量。政协工作的优势在委员、活力在委员,加强委员队伍建设,是提高人民政协履职能力的基础和前提。十五届市政协采取各种切实有效的措施,不断提高委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,努力使广大政协委员真正做到“懂政协、会协商、善议政、守纪律、重品行、讲规矩”,充分发挥政协委员的主体作用,不断促进政协工作提质增效。
完善制度 管理工作规范
制度建设是政协工作高质量发展的基石, 也是谋求委员服务管理科学、规范、合理的有效手段。近年来,市政协通过建立和完善制度体系,进一步规范了委员管理工作,激发了委员履职活力。2018年,对委员履职考核办法进行修订完善,并以市委文件形式正式印发了《政协沈阳市委员会委员履职管理办法》。2019年,制定实施了《政协沈阳市委员会委员履职考核评价实施细则(试行)》,安排常委年度述职,打造智慧政协App委员履职管理信息化平台,建立委员履职档案,实现履职考评信息化,加强委员队伍管理,推动委员履职工作得到提升,委员履职意识有所增强,政协各项活动参与率均有所提高。2020年,根据一年的试行效果,再对委员管理的相关制度进行了全面的改进和修订。目前,《政协沈阳市委员会优秀政协委员评选办法》《政协沈阳市委员会驻会主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众办法》《政协沈阳市委员会委员履职考核评价实施细则》已修订完毕。
十五届市政协还根据委员日常履职管理的需要,结合智慧政协平台建设,对委员履职管理系统进行了升级改造,增设了委员履职项目的详细分类及数据统计,使委员履职数据一目了然,统计工作方便快捷。此外,坚持每半年对委员的履职情况进行一次归纳统计,并作为委员评比、考核、调整的重要依据。
强化学习 提高综合能力
增强履职本领是新时代人民政协的使命所系、时代所需、职责所在。十五届市政协在推进委员履职能力提升、加强委员队伍建设上下功夫、调思路、求实效,探索建立以全国政协培训中心、市委党校、“委员讲堂”三个平台为主体,“三位一体”同步推进的学习培训模式。
本届政协依托全国政协培训中心高端平台做好委员集中培训,组织委员参加全国政协培训中心学习2期约200人。通过培训,委员们更加明确了新时代人民政协的新方位新使命,达到了以学习增进思想共识、以学习提升履职能力的目的。同时,将政协委员学习课程纳入市委党校主体教学任务当中,2020年,以“深入学习习近平总书记重要讲话,贯彻落实市委政协工作会议精神”为主题,在市委党校举办政协委员培训班。
制定“委员讲堂”年度计划,各专委会轮流承办,以专题讲座、专题辅导、小文稿、小视频、小录音等多种形式,以每月举办两次的频次开展学习宣讲活动。全体政协委员在沈阳政协公众号“委员讲堂”留言栏,围绕宣讲主题内容开展互动。2020年,“委员讲堂”围绕“疫情防控”“提案实践”“城市建设”“人类起源”“民法典解读”等举办了13期宣讲活动。2021年,“委员讲堂”开展了党史学习专题,引导广大委员深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程,深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献,目前已完成四期学习。“委员讲堂”的开办,丰富了委员学习培训的内容和形式,既围绕全市中心工作建言献策,又对人民群众关心的现实问题答疑解惑,同时搭建了一个展示政协委员风采的平台。
展示风采 履职范围更广
近年来,市政协注重聚焦全市重点工作,组织号召市、区县两级政协联动开展主题活动,引导两级政协委员同频同向发力。2020年,在两级政协委员中开展了“凝心聚力促发展,履职尽责作贡献”主题活动,重点围绕继续投身疫情防控常态化工作、做好“六稳六保”工作、积极参与“创城”活动等三个方面开展,号召广大委员有效发挥政协委员联系广泛、智力密集的优势,根据自身的实际情况,选择一项或多项工作任务,积极建言献策,贡献智慧和力量。半年间,两级政协围绕三项任务,共组织各类活动1955次,共计22831人次参加活动,常委联系委员7996人次,委员联系界别群众23580人次;提交提案(立案)1380件、提交社情民意信息796份;市政协公众号刊发稿件664篇,在媒体刊发稿件757篇;委员帮助服务对象协调或解决问题236件。
讲好“沈阳故事”,是市政协按照省政协统一部署开展的一项重要工作。2021年9月以来,全市政协组织广大政协委员、政协机关干部,围绕打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境,推动辽宁振兴发展取得新突破,统一思想,凝聚共识,讲好“沈阳故事”。委员们积极参与,在工作中广泛收集相关资料,聚焦沈阳中心工作和群众关心的重要问题,深入基层走访调研,踊跃投稿,深挖“好故事”,宣传“好故事”,传播“好故事”,撰写了140多篇以讲好“沈阳故事”为主题的文章,畅谈沈阳发展变化,提出意见建议,展示良好发展预期,树立委员新风采、新形象,传递政协好声音、正能量。
沈阳日报、沈报全媒体记者 梁馨月