创新，是推进政协工作的活力源泉。要推动工作路径、平台和活动创新，进而实现建言资政和凝聚共识双向发力。十五届市政协守正创新、求实进取，始终坚持“有为才有位、创新才有为、发声才能发挥作用”的工作理念，拓展履职路径，加强平台建设，推动工作创新，书写了新时代推动实践探索的新篇章。

　　协商后再协商，发挥机构作用

　　开展初次协商后的再协商，是落实中央政协工作会议精神、更好发挥专门协商机构作用的一项具体举措。十五届市政协注重加强工作规范建设，每年制定重点协商计划，开展多种形式的协商活动。为进一步加强对协商成果的跟踪督办，确保协商成果进入党委和政府决策程序之后转化为具体工作举措，市政协在初次协商的基础上，提出了再协商的办法。市政协还出台《沈阳市政协再协商组织实施办法》，召开8次再协商会议，有效促进“建议”和“落实”双向互动，着重做好协商议政“下半篇文章”，促进数字政府建设、高校科技成果转化、中心镇建设、推动依法治市、完善知识产权保护机制等协商成果不断优化，持续转化为决策选项。再协商从制度安排上转变优化工作方式，变单向“提”为双向“促”，变被动“等待结果”为主动“争取效果”。既针对办理情况开展民主监督，又邀请职能部门对协商建议提出修正、补充和完善意见，确保党政工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，协商民主就开展到哪里，各方力量就凝聚到哪里。市政协始终坚持守正创新、求实进取的工作导向，通过再协商促进政策落地、难题解决、民生改善。

　　再协商推动了政协提出建议的有效落实。2019年6月，市政协围绕“加快建设数字政府，推进优化营商环境”开展了常委会会议协商，审议通过了相关建议案。考虑到数字政府建设是一项复杂的系统工程，去年6月，市政协探索开展了首次再协商，推动了《沈阳市政务数据资源共享开放条例》有效落实。这是再协商成效的一次集中展示。去年，市政协还围绕“推动高等院校科技创新成果在沈阳转化”进行了再协商，也取得了很好的成效。

　　创新办理机制，完善履职平台

　　提案是发扬社会主义民主的重要载体，提案工作在人民政协提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识的履职实践中发挥着重要作用。一直以来，十五届市政协深入贯彻习近平总书记关于提案工作的重要指示和全国政协对提案工作的部署要求，传承好的经验，探索新的办法，着力在提升质量、完善制度、提高信息化水平、改进工作方式方法上下功夫，切实注重把握好“九个关系”，促进提案工作提质增效。以“五结合推进五提升”为抓手，开展提案月集中办理协商活动，制定《提案工作制度规范》，建立清单式提交和办理机制，实现“双向评议”常态化，示范案例得到了全国政协的肯定。《关于推进失能失智失独群体医养结合工作的提案》被列为全国政协重点提案。本届政协以来，委员提交提案2748件，其中立案2347件，提案办结率100%。

　　十五届市政协还完善了“在”政协协商的履职平台。发挥政协总设计、总调度、总集成作用，把握协商方向，统筹协商资源，提升协商质量。年度重点协商议题集思广益、调研扎实、建言务实、落地求实，充分发挥了人民政协同心同向、凝心聚力、平等协商、人才荟萃、协调关系、联系广泛的组织优势。

　　拓展履职路径，创新全媒体宣传

　　一直以来，市政协拓展各民主党派、工商联和无党派人士发挥自身优势履职的平台，共建“大统战”工作格局；引导界别委员发挥主体作用，广泛倾听民声、体察民情、汇集民智、反映民意；指导区县（市）政协发挥好基本职能，推进政协协商和基层协商有效衔接；加强政协机关服务效能建设，推动各项工作协调落实。市政协还拓展了多方联动的协商渠道，组织两级3500多名政协委员共同参与创城工作，开展“凝心聚力促发展，履职尽责做贡献”主题活动，组织庆祝人民政协成立70周年“七个一”主题活动，发动32个界别委员深入开展“讲好沈阳故事、展示良好发展预期”界别活动，汇聚了振兴发展正能量。在深化市和区县（市）两级政协联动协商的基础上，以畅通物流一体化为切口，联合沈阳现代化都市圈各城市和东北三省副省级城市联动协商建言。

　　十五届市政协以来，顺应“互联网+”时代趋势，持续加强以智慧政协综合管理平台为核心的电子政务系统建设，推进政协工作实现网络化、移动化、大数据化，实现了委员服务管理、提案“提审办评”等主体业务的全程信息化，为新时代人民政协发挥专门协商机构作用插上了智慧的翅膀。其中，改变以口问笔记为主的传统工作方式，建立机关信息化办公系统和“智慧政协”政务协同系统，推出掌上履职App，实现委员服务管理、提案“提审办评”等业务全程信息化，开发建立了提案数据库；重要会议活动植入信息化手段，搭建远程协商和网络议政平台；建立参政议政人才库，丰富拓展了政协履职手段。十五届市政协还全面落实意识形态工作责任制，创建全媒体工作室，统筹新闻宣传工作。“沈阳政协”公众号成为系统内有影响、有特色的新媒体，在全国政协系统300多个微信公众号中，公众影响力名列前茅，持续在副省级城市中位列第一位，荣膺全国政协新媒体年度最具影响力大奖。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 梁馨月