铁西区政务公开工作按照省市政府工作要求，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，积极参与基层政务公开标准化规范化试点，加大主动公开、政策解读、回应关切力度，各项工作进展明显。现将2018年度政务公开工作情况报告如下：

一、总体公开情况

对照省市政务公开工作要点及考评细则等文件精神，结合我区工作实际，制定并印发了《2018年铁西区政务公开工作要点》、《2018年铁西区政务公开工作培训方案》等相关文件，进一步推进“五公开”、重点领域、政策解读、舆情回应、制度机制建设、政务服务拓展等信息公开。在严格贯彻落实上级关于政务公开工作相关工作要求外，结合我区实际，创造性地开展工作，创新形式、调整机制、完善制度、规范流程、指导监督各部门不断规范工作流程、逐步推进我区各项重点政府信息公开工作。全年通过各种途径公开信息19206条，同比增长65.09%。

二、主动公开政府信息情况

我区按照相关要求，在门户网站、“两微一端”等平台持续抓好信息上报上传、平台维护、日常管理等方面工作，规范开展政府信息公开工作。严格按照信息公开工作“公开为原则，不公开为例外”的要求认真执行，与区委宣传部密切配合，做好保密工作，做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”，确保在做好信息公开工作中不发生失泄密问题。目前，这些工作均已形成制度化，成为我区政府信息公开的常态工作，受到了上级肯定。2018年仅在门户网站上公开信息18150条，其中主动公开规范性文件34件，政务微博公开政府信息152条，政务微信公开政府信息896条。

三、重点领域公开情况

一是切实推进权责清单公开。通过区门户网站、微信微博等多渠道及时公开和更新各部门权责清单。依法规范履职，做到法定职责必须为、法无授权不可为。二是推进市场监管公开。围绕加强事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查结果和查处情况，实行“阳光执法”。三是推进政务服务公开。认真落实相对集中行政许可权改革试点工作，按要求建成智慧政务平台并上线运行，四是推进住房保障信息公开。进一步强化和落实信息公开主体责任，指导督促各部门主动公开棚户区改造和保障性住房的相关政策信息。五是深入推进预决算、国资运营、环保教育医疗等其他重点领域的信息公开。其中公开财政预决算信息136条，公开重大建设项目191条，公开公共资源配置信息305条，公开社会公益事业信息281条。

四、推进“互联网+政务服务”公开情况

优化全程网办流程，行政许可事项进行流程再造，涉及27个部门的322项事项可实现网上申请、网上预约、网上咨询。确定第一批39项“最多跑一次”事项清单，申请资料全程网上流转，审批过程全部网上进行。优化信息惠民渠道。做到政务服务事项“十公开”，当事人可通过业务手册、办事指南、网上办事大厅、事项二维码对所办事项进行查阅、取用、下载，实现政务服务的政策全透明、过程全公开、查询全方位。优化便民服务方式。在服务大厅设立自助服务区，配置政务服务一体机、智能查询机、电脑等设备，群众可享受自助查询、上传、下载、填报等服务。

五、建议提案办理结果公开情况

人大代表对政府工作提出的建议，是代表人民参与管理国家事务的重要渠道；政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。办理人大代表建议和政协提案，是自觉接受人大及其常委会依法监督和政协民主监督的重要形式，也是政府法治建设的重要内容。做好建议和提案办理结果公开工作，对密切政府与人民群众的联系，提高政府工作透明度，贯彻依法治国决策部署，加强法治政府建设具有重要意义。我区高度重视建议和提案办理结果公开工作，切实加强组织领导，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，认真履行公开职责，不断推进建议和提案办理结果公开，更好地回应社会关切，不断提升政府公信力。建立建议和提案办理复文与公开同步审查工作机制，规范建议和提案办理结果的公开主体、公开程序和公开方式，稳妥处理建议和提案办理结果公开过程中遇到的问题，增强公开实效。

六、开展政策解读情况

一是认真做好重大政策发布和解读工作。认真落实相关要求，在重大政策出台发布前，做好宣传预案，并将文件通稿和解读材料一并报批；政策公开发布后，相关解读材料3个工作日内在网站及相关媒体进行了公开发布。对涉及面广、社会关注度高政策，区领导借助发布会、大型政务活动、电视台进行解读和宣讲。二是注重发挥媒体作用。主动加强与沈阳日报、沈阳晚报、华商晨报、铁西周报及电视台等主流媒体的沟通联系，出台重大决策部署后，主动向媒体提供素材，及时发布信息、解读政策、引导舆论，扩大政策宣传效果，推动各项工作顺利开展。2018年解读稿件36篇，微博微信15次，新闻发布3次，活动解读3次，通过其他方式解读10次。

七、依申请公开工作详细情况

我区各部门严格按照《信息公开条例》和《暂行办法》的规定，依法处理申请人的政府公开信息申请。进一步完善政府信息公开申请的登记、受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程。加强与申请人沟通，基本上在收到申请后，与申请人进行电话沟通，以更好正确理解申请人所需信息。加强与各相关部门的沟通联系，根据不同公开权限、公开部门的申请件及时交转相关部门，并同时告示申请当事人。2018年收到申请数60件，申请办结数60件，按时办结59件。

八、回政务舆情处置回应情况

一是建立了政务舆情回应制度和回应机制，明确部门、责任到人，专门负责政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。二是对涉及本地区的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，区主要领导和分管领导定期听取汇报，及时研判处置，并借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时，主要负责人当好“第一新闻发言人”，做到快速反应、及时发声。三是对上级转办的舆情处置单，及时落实相关责任单位和人员调查核实，并及时回应。

九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

2018年收到行政复议数量3件，其中维持具体行政行为2件，其他情况1件。行政诉讼数量1件，维持具体行政行为1件。

十、制度机制建设情况

为适应政务公开新形势、新任务和新要求，遵循“公开是原则，不公开是例外”、“上网不涉密，涉密的不上网”的要求，修订完善了《铁西区门户网站网络安全责任人员分工》、《依申请公开制度》、《政府信息公开发布协调制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《铁西区网络安全责任管理制度》、和《政府信息公开考核制度》，进一步健全了相关配套制度，为政务公开工作有序开展提供了制度依据。目前，全区政务公开已形成以制度为主要抓手，月度通报、绩效考核等多层次相互补充的政务公开监督保障机制，保障了全区政务公开在制度框架下有序推进。2018年有关政府信息公开制度26项，完善相关制度5项，新建制度2项。

十一、其他工作情况

多措并举，推进公共资源配置公开全流程透明化。根据公共资源配置领域的行业特点和业务实际，聚焦社会关注度高、关系群众切身利益的事项，梳理提出了住房保障、国有土地使用权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招投标等重点公开的信息。转变观念，推进社会公益事业建设领域信息公开。着眼建立健全社会公益事业建设领域政府信息公开的长效机制，加强领导，精心实施，并明确专人负责该项工作，充分保证了全区社会公益事业建设领域政府信息公开工作能切实有效进行。扎实推进标准化规范化试点工作。紧紧围绕安全生产、环境保护全过程，积极开展基层政务公开标准化规范化试点工作。通过加强组织领导，健全工作机制，狠抓推进落实，坚持以公开为常态、不公开为例外的总体原则，切实增强政务公开工作基础，全区政务公开试点工作从点到面，自上而下逐步推开，不断深化，取得了一定成效。

2019年将进一步建立和完善政务公开工作制度，落实目标责任制，建立健全各项规章制度。进一步完善政府信息公开内容，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。以营商环境为重点，拓宽政务公开工作范围，继续深入开展执法主体、执法依据、执法人员清理和规范工作，加强制度建设和监督执行力度，让权力在阳光下操作，接受全社会监督，创造透明、公开、廉洁的政务环境，促进我区政务公开工作逐步推进。 

沈阳市铁西区人民政府办公室

2019年3月4日