按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及各级党委政府关于政务公开工作的各项要求，沈阳市人民政府外事办公室根据2018年政府信息公开情况编制本报告。

全文由总体公开情况、主动公开政府信息情况、重点领域政府信息公开工作情况、推进“互联网＋政务服务”工作情况、建议提案办理结果公开情况，开展政策解读情况、依申请公开工作详细情况、政务舆情处置回应情况、信息公开相关举报复议诉讼情况、制度机制建设情况、政务公开日活动情况等11部分构成。

报告中所列数据统计日期自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。报告的电子版可在“沈阳市人民政府外事办公室”门户网站(http://www.syfao.gov.cn/)下载。如对本报告有疑问，请与沈阳市人民政府外事办公室机关党委办公室（秘书处）联系(地址:沈阳市浑南区沈中大街206号；邮编：110169；联系电话：024-22728035；电子邮箱：8745950161@qq.com)。

一、总体公开情况

坚决贯彻上级指示精神，第一时间例会研究部署有关文件，充实和调整政务公开工作领导小组，成立由党组书记、办主任王晶莹任组长，有关处室负责人任组员的政务公开工作领导小组，统一负责办政务公开工作的组织实施。具体日常工作由秘书处负责，落实政务公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查，做到了领导、机构、人员“三到位”。指定专人负责政务公开工作，按时完成市政务公开办交办的各项工作任务，确保《沈阳市政务公开重点工作安排》（沈政办发[2018]99号）等文件精神落地落位，有效促进了政务公开工作的顺利开展。

二、主动公开政府信息情况

按照省、市政务公开工作相关要求，我办及时对政务公开网站栏目进行了优化调整，设立了单位及人员信息、政策与解读、财政预决算、信息公开、权责清单（放管服改革）、建议提案办理结果共6个栏目，确保沈阳市人民政府外事办公室政务公开工作详实有效。

2018年，沈阳市人民政府共主动发布政务信息887条，其中概况类信息更新133条，政务动态信息更新730条，信息公开目录信息更新24条，运用的主要载体为“沈阳市人民政府外事办公室”门户网站和“沈阳外事”微信公众号，其中，“沈阳外事”微信公众号全年信息发布152条，订阅数210个。

三、重点领域政府信息公开工作情况

从信息公开、电子政务两个方面入手，加大推行重点领域公开力度，通过推行政务公开，监督和制约权力的运行，推进政务公开工作的深入开展。及时公开了沈阳市人民政府外事办公室2017年部门决算、2018年部门预算（含“三公”经费预算）以及2019年部门预算（含“三公”经费预算），并对财政预决算补充事项及时进行了公开；同时，对领事保护政策和国外重大突发事件及时进行通告，确保重点领域公开透明。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

依托沈阳市人民政府外事办公室、沈阳市政府门户网站和沈阳市政务公开网，推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径，开设了政务公开专栏，将公开信息编制公开目录逐一上网发布。加强决策预公开，对涉及群众切身利益和企业现实利益、需要全社会广泛知晓的重大决策提前公开征求意见。在门户网站首页设置意见征集栏目，提供了多种社会意见反馈渠道。同时，我办及时将信息报送到档案馆、图书馆及市政务公开办。依托民心网、政务公开“114热线”咨询电话和市民热线96123平台推行阳光政务。

五、建议提案办理结果公开情况

高度重视办理代表议案和建议，全年共承办省市提案3件，分别是主办省政协提案《关于开展留学、移民等出国前培训的建议》和市政协提案《关于对推动沈阳建设发展有贡献的海外人士进行奖励的建议》；协办市政协提案《关于沈阳应加强与白俄罗斯合作并助推企业入驻中白工业园的提案》，内容涉及“服务海外沈阳人发展”、“鼓励海外华人华侨回沈发展”和“推动沈阳白俄罗斯多领域交流合作”三个方面，上述三件提案均按时办理完毕，并获得满意函复。

六、开展政策解读情况

市政府外办将政策解读与政策制定同步考虑、同步安排，对新出台的政策、法规、文件等积极做好政策解读工作。进一步完善了“沈阳市人民政府外事办公室”门户网站内容，新设“政务公开重点工作”专栏，包含政策与解读板块，及时解读了《中华人民共和国外交部关于涉外升挂和使用国旗的规定》、《领事认证办法》、《中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》、《沈阳市APEC商务旅行卡管理办法》、《辽宁省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》等文件，全年解读信息共发布29条，其中解读材料数量5条，媒体评论文章23条。

七、依申请公开工作详细情况

全年未收到依申请公开事项。

八、政务舆情处置回应情况

2018年，我办积极回应社会关切，及时解读相关政策，不断提高舆论引领能力。年度受理各类平台群众投诉、咨询、举报、求助等信件共0件，未发生任何负面新闻。

九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

全年未出现公众对我办政府信息工作提起的投诉举报、行政复议、行政诉讼等情况。

十、制度机制建设情况

着眼于建立政务公开长效机制，确保政务公开工作不流于形式，不走过场，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。把政务公开工作分解到单位内部有关处室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的组织机制。建立健全长效管理机制，通过完善政务公开责任追究制度、评议制度、保密审查等十项制度，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好局面。同时，严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合，对直接面对服务对象的窗口处室，进一步落实相关责任，全面推行窗口办文、内部会审、服务承诺、督促检查、首问责任等工作制度，不断提高办事质量和服务水平，坚决杜绝推诿扯皮、办事拖拉、不讲原则、损害基层单位利益等问题，一经查处，严肃处理，全面提高了窗口处室的服务能力和全办的依法行政水平。建立了政府信息查阅室平台，在秘书处开设政府信息查阅室，方便来访群众实地查看相关政府信息，多渠道推动政务公开工作。

十一、政务公开日活动情况

按照市政务公开办的工作部署，提前制定了“5.15政务公开日”活动方案，围绕活动主题开展各项宣传活动。活动期间，我办在沈阳市农业大学举办“为侨服务进校区暨侨法宣传活动”。将侨法内容、侨务工作的方针政策向侨界师生作宣传展示，现场解答各项问题。当天共发放宣传资料300余份，接受群众咨询50人次。沈阳电视台和沈阳日报等多家媒体分别对活动进行了报道。

沈阳市人民政府外事办公室

2019年3月22日