一、总体公开情况

　　2018年，原市安监局认真贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开重点工作安排的通知》、《沈阳市2018年政务公开重点工作安排》文件精神，在重点领域信息公开、重要政策解读、回应社会关切等各方面不断完善，不断拓展政府信息公开内容，创新公开形式，确保政务公开工作扎实推进，做到政府信息公开及时透明。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2018年，我局共发布各类信息2537条。其中，在政府网站公布信息742条，利用微博发布信息879条，通过微信发布信息225条，在中国安全生产报、沈阳晚报、沈阳日报、华商晨报、沈阳电台、电视台等发布信息691条。

　　主动公开政府信息的主要类别是工作要闻、政策法规、通知公告、安全生产生产事故信息、相关政策解读、执法检查、财务预决算、“双随机、一公开”等栏目。

　　三、重点领域信息公开情况

　　1.财政预决算信息。在中国沈阳政府网和沈阳市安全生产网公开了沈阳市安全生产监督管理局2017年部门决算、沈阳市安全生产监督管理局2018年部门预算（含“三公”经费预算）等信息。

　　2.社会公益事业建设领域信息。准确及时重大事故灾难的应急处置与救援等信息。设置了应急管理栏目，安全生产事故信息方面，除依法应当保密的内容外，及时公开生产安全生产事故调查报告有关内容。在沈阳市安全生产网上公开了玖龙纸业（沈阳）有限公司“7.31”中毒窒息一般事故调查报告、沈阳市回龙岗墓园管理服务中心“8.31”车辆伤害一般事故调查报告等事故调查报告和2018年一季度、上半年全市各类事故情况等事故信息。安全生产预警信息方面，根据实际情况公开安全生产预警信息和安全提示、季度生产安全事故预防工作建议等信息。安全生产执法检查信息方面，及时公开市安监局随机抽查事项清单、市安监局“双随机”抽查结果公示、市安监局市场主体名录库、沈阳市安监局行政检查人员名录库等执法信息。安全生产“黑名单”方面，在沈阳市安全生产网上公开了公开了安全生产不良记录“黑名单”。

　　四、推进“互联网+政务服务”工作情况

　　1.积极落实“互联网+政务服务”工作的要求，按时保质完成沈阳市需求侧索引化事情管理平台中我局的项目录入与维护，并第一时间通过政务服务中心向社会公布。

　　2.按照有关要求，编制政务服务办事指南，内容包括事项说明、要件说明、办理流程、办理时限等。并于我局网站向社会公布。

　　3.开通网上申报功能，依托市政务服务网，我局的18项行政许可、行政确认及其他权利全部开通网上申请功能。可以在网站进行网上预约、咨询投诉、在线申报、材料提交等操作。

　　4.持续优化政务服务，多措并举扎实做好审批服务效能的提升工作。在最多跑一次方面，下发了《沈阳市安监局关于深入推进行政审批“最多跑一次”改革的通知》，明确将本局负责办理的审批事项以及受省安监局委托进行审核转报的职权事项，全部纳入市政务服务中心集中办理，实现“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，真正做到大厅之外无审批。在实行温馨公告提示方面，我局已4次发布公告，提示许可证有效期将要到期的企业抓紧办理许可证的延期许可，4批共涉及201家企业，防止他们因遗忘被未提出延期申请导致许可证过期而被责令停业或被立案查处。在搭建网上平台方面，我局开通网上申报和预审工作。在实施容缺受理、开展跨前现场核查推行快递送达方面，这是我局一以贯之的成熟做法，得到了许可申请人的真心赞许。

　　五、建议提案办理结果公开情况

　　设置了建议提案办理结果栏目并上报更新信息。公开了今年办理的关于市十六届人大一次会议第0643号建议的答复、关于市十六届人大一次会议第0520号建议的答复2个建议提案办理结果。

　　六、开展政策解读情况

　　我局积极做好政策解读工作，按照“谁起草、谁解读”的原则，以政府或政府办公厅（室）名义印发的文件，起草部门在向市政府办公厅（室）报审文件时，将解读材料一并报送。在沈阳市安全生产网设置“政策解读”栏目，文件发布时，相关解读材料与文件同步发布。制定了《沈阳市安监局信息发布、解读和回应工作方案》，围绕阶段性安全生产工作重点，就烟花爆竹安全监管、安全生产月、沈阳市安全生产条例等在沈阳日报、沈阳晚报、华商晨报、沈阳政务公开网等媒体予以解读。我局围绕安全生产重点工作，及时组织开展新闻发布会。建立新闻发言人制度，积极落实媒体采访。建立了市安监局新闻助理工作团队，明确了新闻发言人、新闻助理。积极做好新闻发布工作。主要负责人认真履行重大政策“第一解读人”职责，6月1日代表市安委会办公室就2018年全市“安全生产月”和“安全生产沈阳行”活动有关情况，作专题新闻发布。1月3日，就新修订的《沈阳市生产安全事故隐患和安全生产违法行为举报奖励办法》进行了专题发布。

　　    七、依申请公开工作详细情况

　　我局建立了《市安监局政府信息依申请公开制度》，制定了依申请公开政府信息工作流程图，并明确了受理依申请公开工作流程。2018年没有收到依申请公开案件。

　　八、政务舆情处置回应情况

　　我局制定了《沈阳市安监局信息发布、解读和回应工作方案》，安排专门力量，加强对政务舆情的监测收集，在沈阳市安全生产网设立了在线访谈、局长信箱、投诉举报、咨询建议、征求意见、减权放权6个在线互动类栏目。及时掌握舆情动态，并做好归口报送、应对处置工作安排专人进行接收、办理、回复工作。按季度及时发布解读社会关注的安全生产重要指标数据，引导全市各界正确认识安全生产形势。

　　九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

　　2018年，我局没有因不履行政府信息公开法定职责受到投诉、举报；没有因不履行或者不正确履行政府信息公开法定职责，在行政复议或者行政诉讼中确认违法。

　　十、制度机制建设情况

　　(一)组织机构建设

　　我局成立了以主要领导为组长，分管局领导为副组长，局内各处室和局属事业单位负责人为成员的政务公开工作领导小组，定期研究解决政务公开工作有关事宜，进一步明确了各处室工作职责和工作任务。明确局办公室为政务公开工作责任处室，并指定一名专职人员负责具体工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系。局务会定期调度和部署政务公开工作，确保政务公开工作落到实处。

　　(二)及时更新完善《指南》和《目录》

　　按照《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《政府信息公开指导手册》的要求，我局及时更新了政府信息公开目录和指南，对公开的信息内容进行重新审核和修改，及时更新《沈阳市安全生产监督管理局信息公开指南》和目录。

　　(三)建立健全各项工作制度

　　为进一步做好我局政务公开工作，根据《沈阳市政府信息公开工作制度汇编》等规定，结合安全生产工作实际，制定了市安监局《政务公开考核办法》、《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《新闻发布会制度》、《新闻发言人制度》、《政府信息公开举报调查制度》、《政府信息公开监督保障制度》、《沈阳市安监局公文公开属性源头认定信息发布协调制度》等21项制度，进一步规范了安全生产政务公开工作。

　　(四)加强查阅场所建设

　　按照《条例》要求，在局内开辟专门区域，添置查阅、复印、打印等设备，设置政府信息查阅场所，方便公众查阅。

　　(五)积极开展业务工作培训和宣传

　　 组织召开2次政务公开工作培训，就政府信息公开的相关政策法规进行培训，使局内机关工作人员及时学习掌握政务公开相关规定、政策和文件要求，进一步提高了政务公开工作业务能力。5月15日上午，在北陵西门小广场举办5.15政务公开日宣传活动，以“推进政务公开  优化营商环境”为主题，以开展安全生产政策咨询活动为主要形式。制作了居民生活常识、中小学生安全常识安全生产宣传展板，发放了各种安全生产宣传读本、宣传手册、安全生产宣传扑克、安全生产宣传纸抽等1537个，把安全生产知识印制在扑克、纸抽上，通过发放安全生产宣传扑克、纸抽，普及安全生产常识，接待群众328人，解答群众咨询52条。市应急管理局各处室32人参加活动。

　　十一、存在问题及2019年打算

　　2018年，原市安监局在推进政府信息公开工作中，还存在一些问题：一是政务信息公开的形式需进一步丰富；二是政务信息公开内容有待继续完善；三是宣传力度需进一步加大。

　　2019年，市应急管理局将按照国家、省、市的有关要求，按照落实行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，在重点领域信息公开、依申请公开、重要政策解读、信息公开平台建设等各方面争取新突破，进一步夯实政务公开工作基础。