各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关直属机构：

　　为贯彻落实《辽宁省人民政府关于做好第四次全国农业普查工作的通知》（辽政发〔2025〕14号）精神，切实做好第四次全国农业普查工作，现就有关事项通知如下。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述以及在辽宁、沈阳考察时的重要讲话和重要指示精神，落实省委、省政府和市委、市政府工作安排，坚持依法普查、科学普查、为民普查，坚持实事求是、守正创新，全面摸清新时代全市“三农”底数，为科学制定“三农”政策、推进乡村全面振兴、建设农业强市提供准确的统计信息支撑。

　　二、普查对象和范围

　　普查对象为沈阳市行政区域内的下列个人和单位：农村住户（包括农村农业生产经营户和其他住户）、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会、乡镇人民政府。

　　普查行业范围包括农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

　　三、普查内容和时间

　　普查主要内容包括：农业生产条件，即土地利用和流转、农业社会化服务等；粮食和大食物生产情况，即粮食和经济作物、畜产品、林产品、水产品等；农业新质生产力情况，即新型农业经营主体、现代设施农业、智慧农业等；乡村发展基本情况，即乡村产业发展、乡村建设及乡村治理等；农村居民生活情况，即农户家庭情况、生活质量等。

　　普查标准时点为2026年12月31日24时，时期资料为2026年年度资料，分四个阶段实施。

　　（一）准备阶段（2026年年底前）。组建普查机构，制定普查实施方案，落实普查经费和物资，开展普查试点、普查宣传、选聘和培训普查人员，进行遥感测量，清查摸底等。

　　（二）现场登记阶段（2027年5月底前）。开展普查登记、数据审核、比对复查、验收上报等工作。

　　（三）数据发布阶段（2027年年底前）。组织事后质量抽查，审核汇总并发布普查主要数据。

　　（四）资料开发应用阶段（2029年年底前）。开展资料编辑、分析研究等工作。

　　四、普查组织和实施

　　根据《全国农业普查条例》及有关规定，市政府成立沈阳市第四次全国农业普查领导小组，负责全市农业普查的组织实施工作。领导小组组长由市政府分管农业工作的副市长担任；副组长由市政府副秘书长，市统计局、国家统计局沈阳调查队主要领导，市发展改革委、市财政局和市农业农村局分管领导担任；成员单位包括市委宣传部、市委网信办、市委军民融合办、市发展改革委、财政局、农业农村局、公安局、民政局、司法局、人力资源社会保障局、自然资源局、水务局、市场监管局、文化旅游广电局、统计局、市政府研究室、国家统计局沈阳调查队、沈阳警备区。领导小组办公室设在市统计局，负责普查日常工作的组织协调。普查任务完成后，领导小组自动撤销。

　　坚持全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，普查领导小组成员单位按照部门职能和任务分工，各负其责、通力协作、密切配合、信息共享，合力做好普查工作。其中，涉及普查具体工作事项，由市统计局和国家统计局沈阳调查队共同负责和协调；涉及普查经费事项，由市财政局负责和协调；涉及固定资产投资保障事项，由市发展改革委负责和协调；涉及普查宣传动员事项，由市统计局、国家统计局沈阳调查队、市委宣传部、市委网信办负责和协调。掌握普查有关基础资料的部门要及时、准确提供部门行政记录和数据信息。

　　各区、县（市）政府要严格落实国家及省、市相关工作部署要求，设立相应的普查机构，健全工作机制，认真组织好本地区普查实施工作。

　　五、普查经费保障

　　我市第四次全国农业普查所需经费，按照现行经费渠道由中央及省、市、区县（市）政府共同负担，列入相应年度财政预算，按时拨付、确保到位，保障普查工作顺利开展。全市各级普查机构要科学编制普查经费预算，做到厉行节约、专款专用，提高资金使用效率，杜绝浪费和违规使用。

　　六、普查工作要求

　　（一）加强组织领导。各级普查机构要加强组织领导，统筹协调、优化方式、突出重点、创新手段，认真做好普查宣传动员和组织实施工作。建立普查工作目标责任制，督导检查普查各阶段工作进展情况。组建高素质的普查工作队伍，加强人员配备，选优配强业务骨干，精心选聘调查指导员和调查员，稳定工作队伍，确保普查工作顺利进行。充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作。

　　（二）坚持依法普查。严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国农业普查条例》等法律法规做好普查各项工作。普查人员要如实搜集、报送普查资料，不得伪造、篡改普查资料。普查对象要按时、如实填报普查资料，不得提供不真实、不完整的普查资料或迟报、拒报普查资料。普查工作中获得的能够识别或推断单个普查对象身份的资料，不得对外提供、泄露或用于统计以外的目的。普查工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息须严格履行保密义务。未经批准，任何单位和个人不得对外发布普查数据。对普查工作中的违纪违法等行为，依纪依法依规予以处理。

　　（三）确保数据质量。坚持数据质量第一原则，严格执行普查方案，强化指导培训，规范工作流程，加强数据质量检查核查，科学、规范、高效推进普查工作，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保普查数据真实准确、完整可信。建立健全普查数据质量控制体系，强化数据质量追溯和问责，坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。采用有效技术手段和管理措施，确保普查数据安全。

　　（四）创新方法举措。加强现代化调查方式应用，利用卫星遥感、无人机和人工智能等技术，准确测量主要农作物播种面积，查清设施农业状况。采取网上填报与手持移动终端现场采集数据相结合方式开展普查，促进普查手段数字赋能。采取全面普查与抽样调查相结合的方法，提高普查工作质效。强化部门协作联动，广泛应用行政记录，开展普查数据比对确认，加强普查资料开发利用，打造农业普查数据“一张图”，促进普查成果广泛应用和共享。

　　（五）强化宣传引导。各地区、有关部门要精心策划并有序组织普查宣传动员工作，充分发挥广播、电视、报刊和网络媒体等各类新闻媒体及有关部门服务平台的宣传作用，以通俗易懂、贴近农民的方式，广泛深入宣传普查的重要意义、内容和要求，引导广大普查对象依法配合普查、如实填报普查信息，为普查工作顺利开展创造良好的社会氛围。

　　沈阳市人民政府

　　2025年10月25日

　　（此件公开发布）