苏家屯区人民政府:
《沈阳市苏家屯区人民政府关于报批沈阳市苏家屯区国土空间分区规划(2021—2035年)的请示》(沈苏政〔2025〕60号)收悉。经研究,现批复如下:
一、原则同意《沈阳市苏家屯区国土空间分区规划(2021—2035年)》。你区要认真组织实施,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生,深入实施国家及省、市重大发展战略。以“门户枢纽、产业高地、南部花园”作为总体目标,着力将苏家屯区打造成东北地区重要多式联运门户枢纽、沈阳新兴产业集聚区、临空经济重要承载地、沈阳南部城乡融合生态宜居新城区。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年,苏家屯区耕地保有量不低于65.2万亩,其中永久基本农田保护面积不低于48.7万亩;生态保护红线面积不低于34.25平方千米;城镇开发边界面积控制在130.05平方千米以内。
三、优化国土空间开发保护格局。以“三区三线”为基础,落实主体功能区战略,坚持保护和开发相协调,统筹优化农业、生态、城镇等功能空间。做优苏家屯主城区,推动港城一体发展。坚持城乡融合发展,有序实施全域土地综合整治。以浑河、北沙河为生态廊道,支撑全域生态空间构建;以沈辽鞍、沈本城镇发展轴联动浑南主城核心区,引导沿线人口、产业等资源要素集聚。以会展中心、迎春街核心板块为载体,建设综合服务核心区;以沈阳临空经济区为依托,重点发展航空、食品、新材料等产业,优化用地布局。
四、提升城市空间品质。落实中央城市工作会议精神,优化城市空间结构,统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施。严格落实城市蓝线、绿线等规划控制线,系统建设公共开敞空间。推进产业结构转型,形成现代化产业体系,提升产业综合竞争实力。推动四环路沿线商贸物流枢纽与先进制造业集群融合布局,打造沈阳南部高质量产业示范带。依托浑河生态带、佟沟等区域,重点提升商贸会展、文旅体验、特色消费功能。加强历史文化保护,落实保护线管理要求,对文物保护单位、历史建筑等实施严格保护,促进文化遗产活化利用。优化城乡空间形态,强化城市风貌管控。
五、构建现代化基础设施体系。完善各类基础设施建设,提升基础设施保障能力和服务水平。强化与周边地区的交通联系,完善道路网系统,推动构建多种交通方式相协调的综合交通运输体系。健全公共安全和综合防灾体系,保障城市生命线稳定运行,提升城市安全韧性水平。
六、维护规划严肃性权威性。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署,不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。严格执行规划,任何部门和个人不得随意修改、违规变更。做好规划印发和公开,强化社会监督。强化对专项规划、详细规划的指导约束,确保规划确定的各项目标任务落实。规划实施中的重大事项要及时请示报告。
沈阳市人民政府
2025年12月23日
(此件公开发布)
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