浑南区人民政府：

　　《沈阳市浑南区人民政府关于沈阳市浑南区国土空间分区规划（2021—2035年）有关事宜的请示》（沈浑南政〔2025〕106号）收悉。经研究，现批复如下：

　　一、原则同意《沈阳市浑南区国土空间分区规划（2021—2035年）》。你区要认真组织实施，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，深入实施国家及省、市重大发展战略。着力将浑南区打造成东北亚对外开放先行区、东北地区重要科技创新策源地、辽宁省新兴产业和未来产业承载地、沈阳市宜居宜业智慧新城区。

　　二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，浑南区耕地保有量不低于43.08万亩，其中永久基本农田保护面积不低于26.53万亩；生态保护红线面积不低于76.85平方千米；城镇开发边界面积控制在269.52平方千米以内。

　　三、优化国土空间开发保护格局。以“三区三线”为基础，落实主体功能区战略，坚持保护和开发相协调，统筹优化农业、生态、城镇等功能空间，有序推进城市更新和全域土地综合整治。做优浑南主城和东部副城，加强与周边城区协同合作和功能联动，促进城乡融合。以中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区、沈阳临空经济区、沈阳综合保税区桃仙园区为载体，加快沈阳桃仙国际机场建设，发展枢纽经济；以浑南科技城等地区为依托，强化产业转型和科创赋能；以王家湾、奥体中心等地区为重点，提升服务能级，打造国际化服务主阵地。

　　四、提升城市空间品质。落实中央城市工作会议精神，优化城市空间结构，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施。严格落实城市蓝线、绿线等规划控制线，系统建设公共开敞空间。加强历史文化保护，落实保护线管理要求，对文物保护单位、历史建筑等实施严格保护，促进文化遗产活化利用。强化城市、村庄设计，加强浑河、浑南环城水系等河流沿线的景观风貌引导，强化城市风貌管控、塑造特色风貌。

　　五、构建现代化基础设施体系。完善各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。强化与周边地区的交通联系，完善道路网系统，推动构建多种交通方式相协调的综合交通运输体系。健全公共安全和综合防灾体系，保障城市生命线稳定运行，提升城市安全韧性水平。

　　六、维护规划严肃性权威性。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。严格执行规划，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。做好规划印发和公开，强化社会监督。强化对专项规划、详细规划的指导约束，确保规划确定的各项目标任务落实。规划实施中的重大事项要及时请示报告。

　　沈阳市人民政府

　　2025年12月23日

　　（此件公开发布）