一、起草依据

　　为贯彻落实《国务院关于推进服务业扩能提质的意见》（国发〔2026〕7号）、《辽宁省人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见》（辽政发〔2026〕9号）文件精神，按照市委、市政府工作部署，市发展改革委结合我市实际，会同相关部门形成了《沈阳市服务业扩能提质行动计划》（以下简称《行动计划》）。

　　二、主要内容

　　《行动计划》突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，聚焦重点领域，有力推动服务业扩能提质，加快建设东北现代服务业中心，力争到2030年，服务业增加值突破7300亿元。

　　第一部分，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

　　（一）科技服务业。制定科技研发、工业设计、计量与检验检测、中试服务、知识产权、科技成果转化6个细分行业工作举措。

　　（二）现代物流业。制定货物运输、仓储、航空维修3个细分行业工作举措。

　　（三）软件信息业。制定软件、信息传输、数据和信息技术、人工智能、低空服务5个细分行业工作举措。

　　（四）金融业。制定银行、证券和保险，融资租赁2个细分行业工作举措。

　　（五）节能环保业。制定节能降碳、环境治理、回收利用3个细分行业工作举措。

　　（六）高端商务业。制定专业服务、人力资源、会展服务、总部服务4个细分行业工作举措。

　　第二部分，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。

　　（七）居民服务业。制定社区家政、沐浴休闲、宠物服务3个细分行业工作举措。

　　（八）养老托育服务业。制定养老服务、托育托幼2个细分行业工作举措。

　　（九）健康服务业。制定医疗健康、预防保健2个细分行业工作举措。

　　（十）文旅体服务业。制定文化旅游、体育健身2个细分行业工作举措。

　　（十一）住宿餐饮业。制定住宿业、餐饮业2个细分行业工作举措。

　　（十二）批发零售业。制定批发业、零售业2个细分行业工作举措。

　　（十三）房地产业。制定房地产行业工作举措。

　　第三部分，实施六大重点工程。一是经营主体培育工程；二是平台载体支撑工程；三是产业数智赋能工程；四是标准品牌建设工程；五是产业融合发展工程；六是对外开放合作工程。

　　第四部分，健全政策体系。从深化改革创新、丰富融资模式、加强人才支撑、完善基础设施、强化安全监管等5个方面，为服务业扩能提质提供政策保障。

　　文件解读单位：沈阳市发展和改革委员会

　　文件解读人：刘毅

　　解读人办公电话：024-83766569