今天的浑河，每到春天，从南方迁徙而来的成千上万只飞鸟在这里繁衍生息。鸟跟着环境走，人何尝不是跟着环境走。哪里生态环境好、宜居程度高，人才就往哪里去，技术、资金、项目就往哪里聚集。

　　目前，“振兴新突破、我要当先锋”专项行动在全市正如火如荼地开展，在12条赛道中，“提升城市品质及现代化都市圈建设”这条赛道，就是要顺应产业随人走、人随环境留的趋势，将贯彻新发展理念体现在推动城市发展与转型的方方面面，以构建高品质生活空间的实际成果惠民生、聚人才、兴产业，为建设国家中心城市提供有力支撑，在提升城市品质及现代化都市圈建设上实现新突破。

　　市城乡建设局作为牵头部门，坚持党建引领推动中心工作高质量发展，会同各单位梳理了“赛道”的重点工作目标，确定了提升城市功能品质、服务品质、生态品质、文化品质、建设沈阳现代化都市圈、加强城市精细化管理等6项主要举措。通过横向对比全国18个重点城市，量化提出了燃气报警器安装率、空气优良天数、建成区绿地率等工作目标，并以落实城建计划为主要依托，将老旧小区背街小巷改造、街路更新、城乡接合部等215个城建重点工程纳入专项考核。围绕“洁化、序化、绿化、亮化”重点任务，提出了创建1000个良好路段、100个优秀路段、10个美丽街区，道路维护更新率不低于10%，环卫机械扫保率达到90%等具体指标。

　　赛道比拼项目为王

　　实施高品质城乡建设，关键是聚焦建设舒适便利的宜居城市、安全灵敏的韧性城市、富有活力的创新城市、运行高效的智慧城市、清洁低碳的绿色城市、魅力彰显的人文城市，不断提升城市功能品质、服务品质、生态品质、文化品质。

　　因此，市城乡建设局以2022年城建预安排计划为依托，选取215个重点项目，形成了考核任务清单。对每一个项目形成单独评价，打破传统的以单位或地区为主体的考核方式，每个项目的组织推进情况都直观反映在月考核结果中。

　　同时，为加快推进项目实施，加大项目统筹组织推进工作力度，市城乡建设局制定了相关措施，发动了全局23个专业处室参与项目协调调度，通过清单化管理、项目化落实、工程化推进，推进各部门加强工作联动，着力推进项目手续办理、开工建设、竣工投产等关键节点实施进度，及时解决项目推进中存在的各种问题，充分调动各实施主体争先创优热情。

　　值得一提的是，市城乡建设局结合年度工作任务，倒排工期，确定每月进度目标和完成投资目标，动员全市城建城管系统干起来、跑起来、冲起来，全面激发“争、抢、拼”的坚定信心。

　　你争我夺勇当先锋

　　考虑到今年城建计划项目中新建项目较多，占比达到67%，为了实现新建项目3月份完成招标、4月份开工建设的任务目标，加快推进项目前期手续办理，市城乡建设局结合项目实际推进流程梳理出4项关键节点，举办了项目前期手续审批办理培训会，市自然资源局、市财政局、市城乡建设局先后为各项目建设单位“答疑解惑”，同时编制印发了《城建项目前期审批工作保障服务联络单》，将项目审批涉及的主要部门负责人及联络人电话公开，积极解答项目推进遇到的问题。

　　在全市各级部门的支持下，在“提升城市品质及现代化都市圈建设”上，各项目、委办局、街道社区赛的热火朝天。地铁集团以“大干一百天”为发令枪，坚持安全与质量优先，科学推进项目建设。一季度，地铁集团完成重点进度节点15项，累计完成城建投资15.28亿元，占全年计划投资的17.79%，实现“开门红”。

　　让人振奋的是，截至4月25日，在建5条线路具备条件的78处工地应复尽复，已实现100%复工，各参建单位安排8100余人复工上岗人员。目前，地铁四号线全力推进土建施工、铺轨施工、砌筑施工及风水电安装等工作；六号线大力推进管线迁改、临时占地、占道挖掘、拆迁等前期工作；二号线南延线稳步推进车站附属结构、区间铺轨、联络通道及风水电砌筑工程等施工；三号线、一号线东延线全面开展管线迁改和部分车站主体结构施工工作。

　　还有市交通运输局，全年安排交通基础设施建设项目52个，总投资267亿元，当年计划完成投资59亿元。截至目前，已开复工项目10个，累计完成投资9亿元，较好地实现了“开门红”目标，为完成年度固定资产投资目标奠定了扎实基础。

　　全力以赴“人民至上”

　　城市是区域人口、产业和要素资源的聚集地，是经济社会发展的“火车头”，具有很强的辐射带动作用。实现经济高质量发展，必须充分发挥城市的“火车头”作用，推动城市高质量发展。

　　因此，在“提升城市品质及现代化都市圈建设”这条赛道上，除了要赛速度，更要赛“精心”。目前，沈阳明确提出要“精心设计”，围绕以人民为中心、产城融合、绿色低碳、安全健康、人文传承创新规划理念，抓好公共空间、景观小品、标识系统设计，切实增强城市空间立体性、平面协调性、风貌完整性、文脉延续性。要优化空间结构布局，统筹做好老城新城、地上地下、生产生活生态等空间的开发利用，统筹布局市政公用设施、公共服务设施、生态环保设施、产业配套设施，推动城市各类功能科学衔接、有机融合。要健全基层管理机制，推动城市治理重心向基层下沉，实现资源职能进街道、便民服务进社区、优质物业进小区、人文关怀进家庭、智能服务进手机，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　目前，市城乡建设局已把今年确定为城建领域“质量工程年”，为实现“为人民城市把好质量关”目标，切实提高工程建设质量，该局将“质量工程年”与解民忧、纾民困、暖民心专项行动结合起来，启动工程质量年随手拍活动，倡导让市民做主角，同时简化投诉方式和流程，让市民随时随地对城建工程质量进行监督、建议和评价。

　　在城市管理上，沈阳将全力实现城市精细化管理跨越式发展，提升城市品质能级，打造“东北领先、全国一流”生态宜居的城市环境。

　　（沈阳日报、沈报全媒体主任记者 于海）