沈阳鑫盛生物质热电联产项目负责人在拿到施工许可证时激动地说：“对于企业来说，时间就是效益。快速获批许可证，实现了提前开工，确保了明年9月如期实现并网发电，还可以争取到国家优惠政策，都说沈北办事快，可没想到会有这么快。”12月24日，记者了解到，该项目从取得不动产权证开始，到办齐“四证一书”仅用了不到2个工作日，这是沈北新区政务审批实现“拿地即开工”的又一提速案例。

　　成立专班　推着企业走

　　为更好地服务企业，沈北新区营商局组织成立服务专班，由营商局局长任班长，负责该项审批环节的总指挥，各部门指派1名工作人员为该项目的全程帮办员，负责为该项目所涉及的各个环节提供指导、帮办服务。建立微信工作群，便于指导工作，协调解决问题，实现快速审批。倒排工期，就企业急于开工建设的需求拟定时间表，明确各个审批节点的时间要求。各相关部门分别对开工前需要办理的事项、材料进行认真的梳理和培训，保证项目审批工作推进扎实稳妥、高效有序。

　　靶向服务　拉着企业干

　　沈北新区营商局会同区发改局、自然资源局、城市建设局等相关部门组成“服务团队”，提前介入，开展模拟预审，重构审批流程。一方面，组织各部门多次对该项目进行联合会审，安排帮办员精准服务，对企业办件人员进行面对面、手把手的指导，使企业拿地前就办理了项目核准、方案联审、网上公示等部分审批。另一方面，鼓励企业提前进行地勘、方案设计和施工图等准备工作，同步办理人防、施工图审查、环境影响评价，确保企业拿地后能快速转换正式手续，形成了全区“一盘棋”。

　　精准施策　拽着企业跑

　　传统的审批一般遵循“拿地后”依次办理“立项-设计-招标-施工”模式，从立项用地规划许可阶段到施工许可阶段，整个过程的法定时限是35个工作日，沈阳鑫盛生物质热电联产项目仅用了10个工作日，整体提速3.5倍。

　　沈北新区探索形成了“精准供地、并联审批、容缺受理、模拟预审、政企联动”的审批服务新模式。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 李莉