2026年是“十五五”规划开局起步之年,也是沈北新区建区20周年的重要节点。回望“十四五”的坚实足迹,沈北新区以“生态沈北、活力新区”为定位,聚焦“一区三城”建设,交出了一份亮眼的高质量发展答卷。值此“喜迎党代会 奋进‘十五五’”之际,记者走进沈北新区,聆听这座新城的振兴故事,感受这片热土的时代脉动。
产业跃迁:挺起高质量发展“硬脊梁”
大项目、好项目是地区经济发展的重要引擎,也是沈北新区新旧动能转换的生动注脚。过去五年,沈北新区坚持“项目为王、招商为要”,精准绘制产业链图谱,地区经济总量突破500亿元,规上工业企业数量达到329家,国家级“小巨人”企业实现零的突破,推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。
在沈北,航空航天城拔地而起,依托沈飞、沈阳航产集团牵引,集聚了140余家科研及生产单位,形成了“央企+高校+科研院所+产业链”的发展模式。“十五五”期间,将重点构建航空、航天、空天衍生及配套服务业的“3+1”产业体系。航空产业,聚焦前沿技术攻关,重点在飞机总装、航空材料、机载系统、航空维修及物流四大领域实现突破;航天产业,聚焦商业航天市场应用,积极布局火箭发动机及配套产业,力争在卫星载荷、卫星应用、特种材料等领域实现突破;空天衍生产业,聚焦服务国家战略,围绕核心技术突破与未来应用场景,前瞻布局一批具有战略引领力和产业带动性的衍生领域重大项目;配套服务方面,聚焦生产性服务业,加快搭建航空零部件及材料检验检测平台,拓展航空维修、航空物流等产业,努力把沈北建设成为国内领先的航空航天产业基地。食品城聚链成群,从“原料产地”向“味觉高地”迈进,形成了从“种子”到“筷子”的全产业链,凭借品质严选打造出“沈北好贺儿”区域公共品牌。“十五五”期间,将深入实施“三品”专项行动,推动农产品加工业向产业链后端和价值链高端延伸,努力把沈北建设成为东北地区农产品及食品制造重要集聚地。大学城向大学科技城转型,全区拥有中国医科大学、辽宁大学、沈阳航空航天大学等34所大中专院校、20万名在校师生、8家科研院所,科教资源富集、创新活力充沛,为区域发展注入了澎湃的智力动能。“十五五”期间,将依托沈北科教融合园和大学城创新资源,努力把沈北建设成为辽宁省科教融合创新发展高地。
生态蝶变:绘就宜居宜业“新画卷”
绿水青山就是金山银山,沈北新区将生态优势转化为发展胜势,串珠成链,聚链成群,以产业赋能,走出了一条产城融合、以文兴城的特色发展之路,让“生态沈北”成为城市最亮丽的底色。历经20年精耕细作,沈北新区已构建起“一环两带四片区”文旅产业发展格局,走出一条“生态立区、产城融合、以文兴城”的全域文旅特色发展之路。一环,即全域文旅大环线,依托沈阳东部旅游大道,串联蒲河景观路、道义大街、锡伯大街,打造全域旅游环线通道,贯通了沈北百余家景区景点。两带,即蒲河休闲悦动经济带与辽河生态文旅发展带,依托两条过境水系,构筑起独具特色的城乡水域文脉。东部片区奇趣山林游,走进沈阳怪坡、东北虎园、熙古里艺术村等。南部片区都市乐享游,畅享方特欢乐世界、清河半岛温泉度假酒店、七星海世界、海蓝星梦幻城、顽笑潮流运动场、云之溪汤泉、蒲河左岸市集等。西部片区乡野文脉游,徜徉稻梦空间、稻梦小镇、七星山、星禾院里、锡伯人家、七星小筑、周末湾等。北部片区辽河生态游,漫步国家湿地公园、辽河七星湖、辽河七星码头、黄家鱼市、丁丁露营、五旗漫居等。
民生为基:书写幸福沈北“新答卷”
城市发展的最终目的,是让人民群众共享改革发展成果。沈北新区始终坚持以人民为中心,把民生温度写在百姓心坎上。过去五年,营商环境持续优化,220个事项实现“立等可取”,136个事项纳入“高效办成一件事”,“七彩政务”大厅领标全省政务服务中心建设;经济职能系统重塑,赋予街道10项经济职能,累计落地项目498个。农村宅基地制度、集体经营性建设用地入市、青年发展型县域等国家级改革试点顺利通过验收,医疗集团改革成为全国紧密型县域医共体建设样本,贡献了沈北经验。城乡活力充分释放,完成农村煤改洁1.5万户、农房节能改造2940户,创建绿色工厂69家、绿色供应链企业2家、零碳工厂典型案例6家、无废工厂18家;老旧小区、背街小巷及水电路暖等城市更新行动有序实施。百姓福祉可感可及,1.7亿元各类救助资金按时发放,服务失独群体的国家级暖心家园经验在全市推广,沈北新区成功创建国家义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区,成为全省唯一获评两项殊荣的区县。善治沈北创新发展,深入开展“敲门”“暖心”行动,电子装户图实时更新,新增4.4万人……从城市到乡村,从园区到社区,沈北新区用实实在在的民生“红利”,托举起了百姓“稳稳的幸福”。
沈北新区,这座年轻而朝气蓬勃的“青春之城”,正以“二次创业”的精神,抢抓东北全面振兴的时代机遇,在高质量发展的道路上阔步前行,奋力谱写“生态沈北、活力新区”的崭新篇章。
(沈阳日报全媒体记者 李莉、张瑞书)
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