“在市委市政府高位推动和市营商局的支持下,2024年4月,市政府发文赋予沈阳高新区64项市级行政职权,业务涵盖发改、水务、卫健等6个条线。同年12月,再次赋予6项市级行政职权,增加自然资源、房产2个条线。截至目前,沈阳高新区已承接市级行政职权70项。”1月15日,浑南区政府副区长谭喆锋在向省级以上开发区精准赋权工作新闻发布会上表示,此次赋权工作通过精准承接和高效运行市级赋权,极大激发了区域市场活力和项目建设,助力沈阳高新区在2024年国家级高新区评价中晋升7名,创十年最佳位次。
打造良好营商环境,助推区域高质量发展。此次承接市级行政职权以来,浑南区以“零材料、零见面、零距离”的“三零”审批模式为主攻点,实现了五个100%,即100%容缺审批、100%网上可办、100%“综窗”受理、100%联批联审、100%“最多跑一次”。同时,高度重视赋权后的承接配套工作,在确保政策连贯性和稳定性的基础上,创新管理方式,优化服务流程,确保赋权事项接得住、用得好。
精细承接,夯实根基。通过梳理各环节职责,明确法规、流程与监管责任,形成审批、监管责任清单。经区政府常务会、区委常委会审议把关,确保落地平稳。同时,立足区域特色,将涉企赋权融入“一枚印章管审批”“综窗受理”等改革举措中,进一步优化审批流程,压缩办理环节和时限,力求提高行政效率。
积极作为,主动发力。浑南区主动与市级部门建立沟通渠道,全口径对接各项工作安排,抽调业务骨干,学习专业领域知识,快速掌握操作流程,同时全力完善电子证照配置工作,确保业务承接环节无缝衔接。
“审管联动”,筑牢防线。为强化事中事后监管,防止出现“零门槛”后的监管盲区,将所有承接事项在浑南区自主开发的“审管联动平台”上与监管部门精准对接,实现“系统推送”“审管联动”,解决“以批代管”“只批不管”等问题。
智能踏勘,提升效能。针对赋权事项中如“临时占用城市绿化用地审批”等需现场踏勘的事项,纳入浑南区自主开发的“云勘”系统,该系统具有“线上提报、远程踏勘、云端保存、实时反馈”等功能。自启用以来,年均踏勘人次减少三分之二,车辆行驶里程减少20000余公里,实现了“小切口大变化”。
下一步,浑南区将以更加务实的作风、更加创新的思维,迎接挑战,把握机遇,为打造开放、高效、便利的营商环境,助推区域经济社会健康发展贡献力量。
(沈阳日报、沈报全媒体记者 傅淞岩)