为深入践行“两邻”理念、推进基层治理现代化，今年以来，沈阳市大力推动党建引领网格治理，在全市社区（村）建立“同网共治”工作机制，坚持把支部建在网格上、力量融在网格里、要素聚在网格内，着力打造边界清晰、体系完善、机制健全的网格化管理体系，不断提升社区（村）精细化治理、精准化服务水平。

　　优化网格设置

　　“本着‘因地制宜、规模适度、避免重叠、方便群众、便于管理’的原则，我们指导各社区、村分别按照300户和50户左右的标准优化网格设置，同时将区域内的党建、政法综治、公安、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格整合成‘一张网’，形成工作合力。”市委组织部相关负责人介绍，当前我市基层网格优化工作正高效推进，预计8月中旬前全面完成优化任务，重新划定后全市将形成1.5万个网格，全覆盖配备专、兼职网格员，相邻网格的网格员互为AB角，切实加强协调配合，形成网格治理合力。

　　建强网格党组织

　　“支部建在网格上。”在市委组织部的指导下，全市各社区（村）不断健全完善“街道党工委—社区（村）党组织—小区（网格）党支部—党小组—党员中心户”组织架构，通过“一网格一支部”“多网格一支部”等方式设置党支部，调整优化6200余个网格党支部，组建1.2万余个楼院党小组、1.8万余名党员中心户、4400余支党员学雷锋志愿服务队伍。与此同时，不断推进网格党支部书记与业主委员会、物业企业党组织“双向进入、交叉任职”，构建起网格党支部领导，业主委员会、物业企业等多方共治的基层治理体系。

　　明确网格职责

　　“我们统一制定了网格管理工作导则、专兼职网格员工作职责和网格工作事项准入清单，但城市、农村网格治理工作依然各有侧重。”市委组织部相关负责人介绍，在城市社区重点加强基础信息采集，核准网格内常住及流动人口基础信息，深入了解社情民意，及时发现并报告社区管理、社会治安、居民日常生活等方面的问题；开展为民代办服务，协助职能部门办理有关服务管理事项；做好矛盾排查化解，加强源头排查预警；常态化开展疫情防控工作。在农村网格，则重点做好党的建设、综合治理、返贫监测、应急管理、社会保障、疫情防控、宗教工作和乡风文明建设等工作，不断提高全市网格化服务管理效能。

　　完善运行机制

　　为保障网格化工作顺利运行，各社区、村坚持条抓块保，将房产、就业、教育、医疗、养老等民生部门，公安、应急、行政执法等执法力量，以及水电气热网等保障服务企业定人、定岗、定责，全部实名制编入网格，与网格员、点长及物业公司协调联动，实现“网格吹哨、部门报到”。与此同时，建立网格联席会议制度，采取集体会议和日常沟通方式进行，集体会议每个月至少召开一次，共同研究解决网格治理中的实际问题。组建“三长五员”工作专班与网格员、楼栋长、单元长和党员中心户微信群，实现“指挥部”与“战斗前线”扁平化管理，促进网格服务管理的全覆盖、无死角、零距离。

　　（沈阳日报、沈报全媒体记者 曲俊铮）