“只要在手机上点几下，村里花的每一笔钱都能够清晰看到，真是太方便了。”沈阳市浑南区纪委监委依托大数据推进基层“三务”公开，在“廉洁浑南”微信公众号设立“阳光公开”专栏，将全区224个村（社区）党务、村务、财务全部公开，让村级小微权力在阳光下运行，赢得群众好评。

　　村级组织直接面对群众，村级小微权力连着民生。近年来，全市纪检监察机关不断规范和完善基层“三务”公开工作，推动形成公开透明、风清气正的基层政治生态。今年以来，浑南区纪委监委创新性推行“互联网+阳光三务”，进一步增强村（社区）“三务”公开的功能性和科学性，扩大群众知悉范围，引导群众有序参与监督，强化基层用权监督约束。

　　“三务”公开群众看得见

　　浑南区纪委监委将“互联网+”引入村务监督，“让‘三务’公开从‘墙上’到‘网上’，再到‘指尖’，真正让群众看得见、看得全、看得懂、能监督。”区纪委监委党风政风监督室主任郭悦说。

　　2015年起，区纪委监委开始整体推进全区村级财务公开工作，以公示板公开为载体，将村务公开工作制度化、标准化、常态化。“公示板公示存在覆盖盲区，纸质公示板字迹易脱落，公示期得不到保证。”郭悦说，区纪委监委逐步探索村务公开新路径。

　　在“廉洁浑南”微信公众号“阳光公开”专栏中，区纪委监委统一制定“三务”指导目录，对村（社区）重大项目安排、资金管理使用、民生服务等信息一律进行公告、公示。群众通过手机微信即可随时查阅村（社区）人工车工、土地发包、采购报销等财务支出数据情况，方便参与监督，实现线上、线下同步公开、监督并行。“为确保‘阳光公开’发挥更大效能，区纪委监委建立了督导检查联动机制，对推进缓慢、工作质效不高的街道、村（社区）主要领导进行约谈，对不公开、假公开、公开不到位等行为发现一起、查处一起、问责一起。”郭悦表示。

　　村务监督整治“微腐败”

　　“‘阳光公开’专栏正在逐渐发挥作用，净化基层政治生态工作取得良好效果。”区纪委副书记、监委副主任冯典书介绍，年初以来，共接到反映农村问题的信访举报41件，涉及“阳光公开”监督问题占到六成。

　　区纪委监委通过村“三务”公开平台及时发现查处一批基层“微腐败”问题。如桃仙街道某村村民通过村务公开平台发现车工费用报销存在异常，及时进行举报，经核查发现，有两个村存在重复报车工费用、出半天工报全天费用等问题，村干部及理财小组成员默许并在报销单上签字，导致司机多领车工费用共计6470元。13名村干部及理财小组成员受到党内警告处分。王滨街道下辖12个村的村民在查看地力补贴信息公示时发现，存在销亡户的承包地没有被村里及时收回并重新分配给新增人口，而是由销亡户子女或亲属继续进行耕种，并且用销亡户的名义申领地力补贴问题。12名村干部受到党纪政务处分。

　　目前，全区10个街道224个村（社区）自2021年1月以来“三务”内容全部公开，累计公开信息3200余条。“各项数据透明公开，往期村务实时可查，大幅度减少了村民因‘三务’产生的基层社会矛盾，‘三务公开’提升了群众的满意度。”区委常委、区纪委书记、监委主任于凯说。

　　“问廉会”当面锣对面鼓

　　为进一步把群众的问题解决在基层，切实管住基层“微权力”，治理基层“微腐败”，4月起，区纪委监委又创新性开展村级“面对面问答、实打实整改、心贴心服务”问廉活动。这是村级“阳光三务”的延伸，确保村务公开形成闭环。

　　开展面对面问廉活动，当面锣对面鼓，村干部针对村民提出的问题有问必答，督促了村（社区）党组织和干部主动为群众办实事、解难题。“把问题晒在阳光下，把质询放在台面上，倒逼职能部门守土有责、守土尽责，可以扎实有效解决群众关心的难点痛点堵点问题，有效化解基层矛盾。”于凯表示。

　　截至4月底，浑南区已有13个试点村召开“问廉会”，现场提出问题62个，已解决问题54个。区纪委监委将继续通过面对面问廉活动回应群众关切，同时进一步拓展创新，融入各村（社区）当地廉政内容，将面对面问廉活动打造成浑南区“一村一品一特色”基层党风廉政建设品牌。

　　（沈阳日报、沈报全媒体记者 唐心萌）