2020年，注定不平凡，在新中国建设史上添上浓墨重彩的一笔。兑现党和政府承诺，实现全面建成小康社会目标，就在眼前。在这决战决胜全面小康社会的决胜期，苏家屯区始终坚持以人民为中心的发展思想，对标全面建成小康社会各项指标，以高品质新城区建设为统领，聚焦短板弱项，实施精准攻坚，让发展成果更多惠及广大人民群众，确保全面建成小康路上一个不能少。

　　苏家屯区把全面建成小康社会作为重要政治任务，打响决战决胜攻坚战。应对疫情影响，苏家屯区坚持统筹疫情防控和经济社会发展工作，为全面建成小康社会打下坚实基础。精准发力、全力组织推动复工复产复市，积极落实减税降费政策，主动向294户企业推送稳岗补贴政策，发放2072万元补贴资金。集中举办网络招聘活动近90场解决企业用工难题；深入推进“万人进万企”活动，全面履行“服务员”“联络员”“信息员”“协调员”责任，“一户一策”为企业解决难题。清偿民营企业欠款进度达94.89%，为中小企业融资1.66亿元，争取专项贷款资金4.4亿元，150个高频事项实现“最多跑一次”；发挥大项目拉动作用，积极推进项目建设，累计签约亿元以上项目75个，实现重大项目数和开工数同比均增长50%以上的佳绩，获得市政府的充分肯定；持续加大民生投入，投入1.07亿元，改造老旧小区33万平方米，完成老旧小区封闭管理79个，整修道路208条，维护铺设人行路面9000余平方米，新增停车泊位1.6万余个。投资9000万元维修改造农村公路，有序推进“公厕革命”，改造农村厕所6602个，农村人居环境持续改善。投资2.7亿元整治北沙河，实现水质基本达标；中央大街时隔十年正式通车，荷花街二期工程建成通车。

　　大力发展农业经济，隆重召开农业农村工作会议，出台促进现代农业发展9条政策，落实政策引导资金600余万元，设施农业及农业特色经济蓬勃发展。新建设施农业1188亩，成立以龙头企业、合作社、专业市场为核心的农业品牌推广组织，充分利用店商平台、线上线下融合等综合手段，叫响苏家屯品牌。永乐无核白鸡心葡萄、林盛藤腍葡萄、八一红菱街道的大米和北虫草、白清姚千街道的温室食用菌等特色作物成为助农增收的“聚宝盆”。

　　人才强区、教育兴区战略为全区高质量发展“积蓄能量”。区委创新探索党管人才途径，面向全国公开选调40名公务员充实基层一线，开创东北三省先河；每年设立1000万元教育专项资金推进人才引育工程，引进高水平专家型中学校长，在体制内探索实行年薪制，全市率先。

　　高质量争先进位发展，高品质新城区建设，正让苏家屯区在全面建成小康社会道路上阔步前行。

　　变废为宝 他为乡亲找到致富路

　　从昔日千米的“垃圾带”到如今变身秀丽的沿河风景线；从废弃的矿山职工下岗失业到创办工厂找到致富之路，提起赵宇，在苏家屯区白清姚千街道康家山村可谓是响当当的致富带头人。2018年，赵宇从沈阳市人大常委会来到苏家屯区康家山村当驻村第一书记开始，便把改变小山村面貌的重任扛在了肩上。

　　真情融入，因地制宜探索发展之路。康家山曾是一个因矿而兴的工业村， 2008年随着政策性闭矿停产，村里经济急转直下，人口持续外流，连基础设施也落后于邻村。第一书记的职责与使命促使他边调研、边尝试、边摸索，他发现满地的玉米秸秆蕴藏着巨大市场，决心将小小秸秆变废为宝，在村里发展秸秆循环利用产业项目。

　　他带领村干部先后争取了50万元扶持村集体经济发展资金，取得了村小学旧址的无偿使用权，又几经辗转找到一家企业就秸秆深加工达成了合作意向，开展村企合作，彻底打通了秸秆的产供销渠道。

　　党建引领，从无到有创办村集体公司。如果说产业是致富的“有源之水”，那么农村集体经济组织就是乡村产业振兴的“有本之木”。2019年8月，赵宇采用“党支部+”模式成立了村集体公司，由村支书直接担任法人代表，同时号召党员带头入股，以扶持资金50万元为村集体股金，共吸引党员群众跟随投入约100万元。入股的党员群众都有干劲，村集体也有收入且相对控股保证了集体利益。康家山村不仅明确了发展目标，还有了属于自己的创业实体。

　　苦干实干，托起富民强村“小康梦”。一系列党建惠民实招举措，让康家山村摆脱了持续“输血”的困境，具备了自我“造血”的能力。去年，村集体公司实施秸秆离田3万亩，引进农机设备8台，带动就业20多人，深加工膨化饲料近千吨，实现利润分红20万元，村集体经济实现了零的突破。他还创新“村”与“民”合作新模式，指导创业村民采用传统工艺生产无添加、原生态的玉米面条，在新冠肺炎疫情期间通过电商平台和机关食堂成功推出特色食品“金丝面”，开工半年售出“金丝面”万余斤，甚至远销广东、福建等地。

　　两年多来，赵宇与村“两委”班子并肩作战，争取上级资金约400万元，实施村路硬覆盖8.5公里、建设文体广场2处、安装太阳能路灯130盏、打造沿河景观带1公里；协调爱心捐助约5万元，抢修2处危房、临时救助20余人、帮助2名困难学生找到长期资助；与全体村民合力打造村内“八公里花路”，村容村貌大变样，乡亲百姓得实惠。

　　昔日穷乡僻壤 如今城镇繁华

　　道路两旁车辆有序停放、物业小区鸟语花香、恒大文旅城人气鼎旺……经过沈阳桃仙国际机场，沿着沈本产业大道一路向南3公里，就到了苏家屯区的佟沟街道。

　　佟沟街道以前叫佟沟乡，地处沈阳南部，临近抚顺、本溪，是一片丘陵地带。由于地质原因，这里种出的玉米产量都比平原地区减少一半，村民收入只能靠外出打工，佟沟曾是人们心中 “穷乡僻壤”的代名词。

　　“不怕你笑话,以前这儿是真穷,全乡没有一幢像样的楼房,农民收入很少,一年到头也吃不上几顿白米饭,姑娘都不愿意往咱这儿嫁。”64岁的赵英武1979年起在这里生活,提起曾经的生活，他说不堪回首。

　　说起近几年的生活变化，他可是美滋滋地喜笑颜开，有说不出的获得感和幸福感。同样的地理位置、同样的自然资源，发展到今天，佟沟街道区位和资源都变成了独一无二的区位优势和自然生态优势，成为旅游、休闲、商务、农业项目的最佳投资地。随着恒大文化旅游城项目千亿资金的逐年投入，佟沟街道迎来了村屯改造的大机遇。现在，除了机构改革区域重新划分进来的区域和刘后地村以外，该街道2900余户村民全部回迁，搬进了有着集中供暖、上下水的楼房，过着和城里一样的幸福生活。

　　“从没想过自己有一天变成了城里人，有房、有车、有存款，多余两套住房租出去，一年租金净赚3万元。元明在恒大文旅城打工，出家门就上班，一年的收入好几万！彻彻底底过上了小康的幸福生活。”佟沟街道文化站志愿者池元明的老父亲池大爷说起村屯改造后的生活，喜上眉梢。

　　“这几年佟沟发展速度很快，让我们都有了十足底气，生活有保障，没有后顾之忧。”如今，佟沟街道60岁以上的老人不仅有了城里人的医疗保险，还有固定收入，业余生活也从打麻将变成了读书、看报、跳广场舞，可谓休闲、收入两不误的“双赢”生活。

　　除了硬件提升外，佟沟人的文化生活更是实实在在看得见的幸福。佟沟街道文化活动中心从固定的室内活动，不断向室外拓展，从每晚的广场舞到定期的文化汇演，不断丰富活动项目与频次。同时，也吸引了大批的文化志愿者。

　　池元明作为佟沟街道健身舞大团队的领舞者，在疫情期间线上编排健身舞，让大家足不出户就能锻炼身体。在池元明的带动下，他的父亲、妻子现在都是佟沟街道文化站的志愿者，携手带领村民集体走上幸福文明的小康路。

　　家家有大棚 户户有楼房

　　“现在，我们村的村民是人人家里有大棚，户户城里有楼房，家里有轿车，银行有存款，真正踏上了小康路。”永乐街道宝相屯村党支部副书记羿素贤介绍。

　　在宝相屯村，羿素贤还有个亲民的称呼“羿大姐”。

　　2005年，羿素贤出任宝相屯村党支部书记。当时，村里可谓是人穷、村乱的后进村，村民靠种植玉米为生，人均3亩地，年均收入3000元左右。

　　她走马上任的第一件事，就是将全村土地重新进行公平、公正的再分配，并带领大家发展设施农业。回想当年，卸任党支部书记后又当起副书记的羿大姐记忆犹新，由于多年的贫穷，村民的积极性全无。看着隔壁互助村发展的温室葡萄一天比一天好，羿大姐急在心上，她决定自掏腰包组织村民到北镇、黑山等地学习大棚种植技术，学习回来就动手建大棚。没资金，她到信用社协调贷款1000余万元，基础设施差，她协调电力，为大棚接电1.5万米，羿大姐风火火地带领村民奔上了小康路。

　　就在当年，宝相屯村的新建大棚150栋，按下了发展设施农业的“致富键”。到2019年底，宝相屯村已建成暖棚507个、冷棚73个。今年，将再建设暖棚61个、冷棚56个，占地面积约150余亩。

　　宝相屯村实现了从15年前的一穷二白，到现在文明、和谐、富裕的小康生活。几年来，宝相屯村获得了“沈阳二十强村”“沈阳市美丽乡村”“辽宁省文明村镇”“沈阳市先进党支部”“苏家屯区先进党支部”等荣誉称号。

　　如今，宝相屯村不断扩大设施农业生产面积，提高粮食、果蔬质量、高标准生产绿色无公害产品，实现了品牌升级。同时，打造扶持多个专业合作社，建立多个网络销售平台，建立新的村集体经济项目，持续壮大村集体经济。

　　“宝相屯村有设施农业大棚近700栋，有400亩鱼塘，年产值接近3000万，人均收入在25000元以上，全村大棚种植户年均收入20万元。”羿大姐如数家珍。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 李莉 通讯员 孙阳

奋力推进高品质新城区建设 夺取全面建成小康社会新胜利

中共苏家屯区委书记 李 军

　　2020年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。苏家屯区以昂扬的斗志, 踏石留印、抓铁有痕的劲头，迎难而上，砥砺奋进，坚定不移打造高品质新城区，全力夺取全面建成小康社会新胜利。

　　稳定经济运行，高品质新城区建设稳中有进。科学精准做好常态化疫情防控，克服三次重大疫情不利影响，统筹推进经济社会发展。1-8月，固定资产投资78.1亿元，增长20.5%，增速排名全市前列。采取“一表三图”项目调度机制，及时研究解决瓶颈问题，实现重大项目数和开工数同比均增长50%以上。通过190多次的“走出去、请进来”，累计签约亿元以上项目80个。必保100个亿元以上项目的开复工，恒大文旅城、东北食品产业园等亿元以上重点项目建设快速推进，彰显“苏区速度”。

　　守牢民生底线，建成更高质量小康苏区。毫不松懈地把稳就业作为保障和改善民生的首要之举，加强有针对性的就业帮扶，新增就业3491人，扶持创业带头人76人。推进文明城市创建，完善基础设施建设，下大力气改善人居环境，投入创城资金1.07亿元，改造老旧小区33万平方米，受益群众4920户；完成老旧小区封闭管理79个；整修道路208条，维护铺设人行路面9000余平，新增停车泊位1.6万余个；七千七等三个区域2483户棚户区环境改造工程完成95%；中央大街正式通车，云龙湖跨浑河桥接线路苏家屯段工程完工，荷花街二期工程建成通车。坚持教育优先发展，提高医疗保障水平，增强群众满意度、幸福感，持续投入千万教育发展资金，面向全国引入专家型知名校长，承办北京大学暑期学堂活动；推进紧密型医共体建设，建成2个核酸检测实验室，常态化疫情防控工作扎实开展，疾病预防和防控救治体系不断完善。

　　小康不小康，关键看老乡。苏家屯区高度重视“三农”工作，出台促进现代农业发展9条政策，落实政策引导资金600余万元，新建设施农业1188亩，设施农业发展空前高涨。依托马耳山、杨城寨、白清滑雪场等旅游景区打造多功能休闲农业项目，建设“两横一纵”3条休闲农业精品线路周边休闲农业项目，发展特色农业旅游，实现农业经济全域推进。