一年来，皇姑区千方百计盘活存量、扩大增量，老城区腾笼换鸟，开发区集约集聚，为产业和项目打开发展空间；

    坚持创新转型，确定科技创新和文化旅游两大主导产业，搭建各类创新平台载体，激活创新主体，科创产业初具规模；

    牵住项目建设“牛鼻子”，实现首府未来城等超百亿元重大项目突破，带动区域创新链、产业链、人才链、政策链、资金链发展，新旧动能转换提速；

    深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断优化营商环境、解决民生难题，企业发展信心足了、百姓幸福感提升了，在解疑破题的过程中，干部队伍能力强了、干劲足了……

    2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。站在新关口,皇姑区定下了“大干、苦干、实干”的年度主基调，不断积蓄前进势能，力求闯出特色发展新天地。

    致敬 2019

    守住一个“稳”字 不断做大经济总量

    2019年皇姑区面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，经济运行总体平稳，国内外资本投资踊跃, 创新活力不断增强,科创产业初具规模。

    向空间要效益 发展格局更广阔

    在崇山路上，因历史遗留问题而停滞征收十多年的黄金地块，正在加快重生步伐，总投资15亿元的金昌商务中心项目已经封顶，计划2020年正式开放运营；怒江街77号，集合九大科创平台的沈阳科创工场已开市3个月，而半年前，这里还是一处“毛坯”楼，令北京项目方负责人惊叹于“皇姑速度”。

    ●数字看点：

    2019年，皇姑区加大土地攻坚力度，完成10个地块收尾工作、4宗“存量土地”攻坚任务，全年出让8宗土地，拓展出项目发展空间48.18万平方米，土地出让总价44.72亿元，新乐、利星行、上岗子等地块多年征收遗留问题得到初步解决，为产业发展打开全新空间格局。与此同时，充分开发存量楼宇资源，区域内商用楼宇入驻率达到70%以上，同比增长5.8%；楼宇经济实现税收4.4亿元。

    牵住项目“牛鼻子” 产业升级更有力

    2019年6月底，首府科创园云创中心开放，阿里云创中心实现微软、海尔、大疆无人机等20家创新类、平台类重点项目（企业）签约落地；10月末，43中学未来校区开工建设，不仅填补首府经开区区域教育空白，也拉开了金牌教育园区的建设序幕，皇姑区雄厚的教育资源优势正在转化为产业优势、发展优势……聚焦开发主业、坚持产城融合，首府经开区全年签约落地项目57个，引进总部企业15家。

    ●数字看点：

    2019年皇姑区开复工亿元以上重点项目80个，同比增长40.4%，全年重点项目竣工15 个。其中，产业项目达到43个，占重点项目总数的57.3%，同比增长87%。签约亿元以上项目34个，引进中国普天、招商蛇口、香江集团等一批重大产城融合项目，亿元以上科创文旅产业项目达到12个。全年落地项目（企业）93个，储备项目211个。

    聚焦科创+文旅 主导产业更清晰

    发挥科技创新资源和文化旅游资源丰富的区域优势，皇姑区确立了科创产业和文化旅游产业两大主导产业。

    聚力科创，着力培育创新主体、增加服务供给、丰富平台载体、营造双创氛围，初步形成了以发展高新企业为主题的科创园区模式和产业逻辑。发力文创，成立由40家企业组成的“崇山文旅”文化IP暨产业联盟；中粮祥云小镇、沈阳天地17号街入选省级试点步行街。

    ●数字看点：

    2019年，皇姑区高新技术企业达到122家，同比增长54%；各级双创载体总面积27.9万平方米，同比增长3.4倍，孵化出35家国家级高新技术企业。总面积1.3万平方米的沈阳科创工场正式开街运营；沈阳科技创新中心入孵企业76家，营业收入达到3.2亿元，成为国家级科技企业孵化器；融合创新中心正式开园运营，入驻军科技型企业22家。

    做优营商环境 “城市合伙人”更聚集

    山碧千峰竞翠，水清百舸争流。一年来，皇姑区致力于用优质的营商环境，打造高质量发展的环境，项目、企业、人才加速集聚。年中，皇姑区发布产业新政“皇钻十六条2.0版”，重奖科创平台、企业和人才；提出“城市合伙人”概念，不断创新合作模式，诚邀天下企业精英、科技人才到皇姑就业、创业和发展。

    ●数字看点：

    2019年，皇姑区全面落实减税降费政策,减税总额达到8.5亿元；发布“皇钻十六条”产业发展政策升级版，并在全市率先开设产业政策窗口，兑现产业发展资金2400万元。

    在全市率先推行“一窗制”审批改革，网上审批事项达9000 多件，网办率突破90%，100项高频事项列入“最多跑一次”清单；推出新办企业“高速ETC”服务，企业注册时间压缩60%，全年新注册企业4701户，同比增长31.8%；迁入企业244户，同比增长34%。

    积极投入民生 居民幸福感更强烈

    “不用上大医院排队，家门口社区医院就能帮我转诊。”家住华山街道的糖尿病老病号于大爷感受到了就医的新变化。皇姑区中心医院和医大四院建立了紧密医联体合作，区属12家社区卫生服务中心实现医联体全覆盖。

    ●数字看点：

    2019年皇姑区投入4.4亿元，实施29项城市建设计划；投入1.43亿元，完成20个老旧小区改造工程；实施479套棚户区改造任务，安置回迁居民1483户；教育事业发展支出9.5亿元，全面推进8项教育续建工程，第十中学、虹桥北校区、三台子一小等5项工程投入使用，启动43中学（未来校区）建设工程；拨付1.36亿元提升基本公共卫生服务水平；新建16家居家养老服务中心。

    奋进 2020

    新一年怎么干？“大干、苦干、实干”定调子

    新一年，新任务，新挑战。

    皇姑区将2020年锁定为“大干、苦干、实干之年”，全区上下统一思想、统一频道，围绕大小“四件事”，实现同向发力、同频共振。

    精准作答“四件事” 工作写入“进度条”

    新年一开局，贯穿全年的这“四件事”摆上了皇姑区全体干部的工作案头——

    ●落实全区任务目标，立足个人岗位，今年计划解决几件事？

    ●年终能办成几件事？

    ●改革创新做了几件事？

    ●干部队伍集体和个体成长进步了几件事？

    把这“四件事”作为开展工作的着力点和突破口，皇姑区提出，全年各项工作要立计划目标、定时间节点、有具体行动。理解和运用好系统化、框架式思考能力，解决积久积重的历史问题，应对发展中不断出现的新任务、新问题，以科学的“方法论”，当实干的“行动派”。

    继续干好“四件事” 解决百姓“身边事”

    结合主题教育开展，围绕解决好老百姓家门口的“大事小事”，2019年皇姑区建立区、街、局贯通机制，打通街道与部门间的“壁垒”，解决部门权责边界不清的问题，梳理和落实好“四件事”，即本单位能解决的一件事，需要其它单位帮助解决的一件事，帮助其他单位的一件事，抓根本、管长远、建制度的一件事。通过建立问题清单，按事归类，全区共建立“每周一件事”等长效机制51项，解决民生问题930件。2020年，皇姑区将继续以落实“四件事”推进区街贯通，实现街道吹哨、部门报到，解决百姓实际问题，持续改善民生。

    抓住关键词 新年加油干

    01 科创产业三年倍增计划

    再引进一批平台类、龙头类资源型载体

    再建设一批科创园区

    再形成一批创新活动品牌

    科技指标提升“456”工程

    高企数量上浮40%，力争突破170家

    科技型中小企业数量上浮50%，突破330家

    各级双创载体面积上浮60%，突破45万平方米

    02 街道经济

    建立发展特色产业、服务市场主体的街道经济工作新体系

    打造主题楼宇、特色街区

    突出“一街一特色”街道经济特色发展模式

    形成特色产业繁荣发展的街道经济新格局

    03 民生保障

    完成总投资1.17亿元的11个老旧小区改造任务

    完成4043户解遗办证工作

    建16家区域性居家养老服务中心、42家社区养老服务站

    04 城市治理

    实现城市建设治理标准化、常态化

    完成总投资2.9亿元的39项城建计划

    推进总投资2.7亿元的11项城市维护计划

    创建生活垃圾分类10个示范片区、113个达标片区

    05 营商环境

    实施“一窗制”综合受理,网办率达到100%

    “最多跑一次”数量和效能再提升20%

    新办企业全流程办理时限缩短至48小时之内

    06 “文化+”新动能

    长江商业街传统服务业态升级

    培育夜旅游、夜演艺、夜餐饮等夜经济

    挖掘三台子地区历史文化

    打造具有皇姑特色的工业旅游

    07 项目建设

    围绕产业招商，突出产业链条

    亿元以上重点项目达到80个以上

    落实领导包保、项目管家等服务机制

    确保65个续建项目全部复工

    08 楼宇经济

    建立健全“米均效益”综合评价体系

    提高79座5000平方米以上商用楼宇的有效入驻率

    实施税收亿元楼宇培育计划

    09 首府经济开发区

    推进4个50亿元、3个20亿元以上产城融合项目落地

    投资1.1亿元，高质量实施16项城市基础设施建设