日前，记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，7月1日起，辽宁在全省范围内推行“证照分离”改革全覆盖，并在辽宁自贸试验区开展更大力度的改革试点。

　　68项涉企经营许可事项取消审批

　　2018年11月起，辽宁在全省范围内全面推开第一批106项“证照分离”改革，并于2019年12月在辽宁自贸试验区对全部528项涉企经营许可事项启动“证照分离”全覆盖试点。

　　据介绍，辽宁在全省范围内推行“证照分离”改革全覆盖，内容主要包括分类改革审批制度、配套优化服务措施和创新事中事后监管三方面。在全省范围内对68项涉企经营许可事项、在自贸试验区及其所驻行政区对80项涉企经营许可事项直接取消审批，企业、个体工商户、农民专业合作社取得营业执照即可开展经营，相应许可证件不再作为商业活动和办理政务事项的凭证，行政机关、企事业单位、行业组织等不得要求企业提供相关行政许可证件。

　　优化审批406项涉企经营许可事项

　　辽宁将在全省范围内对15项涉企经营许可事项，在自贸试验区及其所驻行政区对29项涉企经营许可事项由审批改为备案，企业按规定提交备案材料的，有关主管部门当场办理备案手续，不得作出不予备案的决定。同时，辽宁将在全省范围内对39项涉企经营许可事项，在自贸试验区及其所驻行政区对68项涉企经营许可事项实行告知承诺审批，有关主管部门依法列出可量化可操作、不含兜底条款的经营许可条件，明确监管规则和违反承诺后果，一次性告知企业。对因企业承诺可以减省的审批材料，不再要求企业提供；对可在企业领证后补交的审批材料，实行容缺办理、限期补交。对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的，当场作出审批决定。

　　在全省范围内对406项涉企经营许可事项，在自贸试验区及其所驻行政区对351项涉企经营许可事项提供优化审批服务，采取下放审批权限、精简许可条件和审批材料，优化审批流程、压减审批时限，取消或者延长许可证件有效期限，取消特定行业许可数量限制，或者合理放宽数量限制并定期公布总量控制条件、企业存量、申请排序情况等措施，便利企业就近办理，减轻企业办事负担，提高审批许可效率，方便企业持续经营，鼓励企业有序竞争。

　　对企业实施信用分类监管

　　辽宁依托全省一体化政务服务平台，推进涉企经营许可事项从申请、受理到审核、发证全流程“一网通办”“最多跑一次”，让企业更加便捷办理各类许可。凡是前流程已经收取相关材料且能够通过信息共享获取的信息，不得要求申请人重复提交。依托全国企业电子证照库，加强和推进电子证照运用，实现跨地域、跨部门互认互信，在政务服务、商业活动等场景普遍推广企业电子亮照亮证。凡是通过电子证照可以获取的信息，一律不再要求企业提供相应材料。

　　辽宁还将对企业实施信用分类监管，对信用好、风险低的企业“充分放手、无事不扰”；对信用差、风险高的企业“重点监管、有事必究”。深入推进“互联网+监管”，探索智慧监管，加强监管数据共享，运用大数据、物联网、人工智能等手段精准预测风险隐患，推动实现动态监测、智能预警、快速处置。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 邱菊