创造一个好的营商环境，成为越来越多市场主体的“体感共识”。从审批流程的“减法”到服务效能的“加法”，从执法检查的“减法”到企业信心的“乘法”，沈阳正以具体改革举措，让企业真切感受到“省心、顺心、暖心”。

　　进门能办事、办事不用等

　　东北首家产业社区在沈阳国际软件园启航，让“企业办事不出园区”从愿景变为现实。这里将登记设立、变更注销迁移、行业许可办理等百余项涉企审批事项下沉至园区，集成企业服务、税务服务、人才及社保服务、党建服务、综合服务五大功能模块，让企业人员“进门能办事、办事不用等”。

　　“以前每个月企业参保人员的增减都要去办事大厅好几趟，现在不出园区在产业社区就能办业务，真是太方便了。”沈阳哲航信息科技有限公司孙女士，道出了企业对“家门口政务服务”的认可。

　　在大东区，审批服务同样跑出加速度。区纪委监委推动政务服务部门创新推出“菜单式+帮代办”项目审批服务机制，企业从提交材料到办结出证，最快仅需2小时。大东区还编制了涵盖23个审批部门、200项政务服务事项的“一次不用跑，送证上门”清单，以全程网办或材料邮寄方式实现“不见面审批”。

　　诉求“一人受理、一跟到底”

　　营商环境好不好，企业最有发言权。今年以来，沈阳不少企业负责人的社交账号中多了一群特殊的“好友”——服务管家。沈抚改革创新示范区以“最多找一人”为改革核心，组建“服务管家+服务专员”专业化队伍，为首批330家规上企业、重点项目及园区中小微企业提供全流程、全周期陪伴的个性化包办服务。服务管家由管委会领导和各部门一把手担任，确保问题高位推动、高效解决，企业只需对接专属服务管家，即可实现诉求“一人受理、一跟到底”。

　　辽宁省沈抚改革创新示范区管委会副主任王鹤锦说：“这种方式能够促进企业的个性化问题‘最多找一人’高效解决，在此过程中政府工作人员的理念也转变了很多，服务意识明显提升。”在东北经商多年的一家医疗企业负责人陈少纯对变化感受颇深：“这几年促进投资的相关政策持续落地，帮扶力度更大，一些人才也在回流。”

　　以制度“减法”，为企业“减负”

　　如果说审批解决的是“入门”问题，那么日常经营中的检查负担则是企业说不出口的隐性痛点。沈阳从制度层面着手，为企业“减负松绑”。市人社局劳动保障监察系统全面推行“扫码入企”专项培训，执法人员入企前须先扫码登记，企业一扫便知执法者身份与法律依据，全程留痕可追溯。

　　与此同时，沈阳深化“综合查一次”改革，对同一企业的多项检查合并进行，减少重复上门，让企业从频繁迎检中解放出来，把更多精力投入生产经营。

　　营商环境的改善成效，最终要落到产业的实绩上。沈阳连续获评国家营商环境标杆城市。截至2026年6月，全市9220项服务事项实现“一次不用跑”，企业开办时间压减至0.5天，网办率稳定在95%以上。

　　（沈阳日报、沈报全媒体记者 张瑞书）