7月3日，在沈阳市政府新闻办举行的《沈阳市服务业扩能提质行动计划》新闻发布会上，沈阳市发展和改革委员会副主任孙略伦就行动计划的编制背景、主要内容及落实举措进行发布。据了解，《行动计划》明确提出，到2030年全市服务业增加值突破7300亿元，加快构建优质高效的服务业新体系，建设东北现代服务业中心。

　　深入贯彻国家部署 系统谋划“沈阳方案”

　　今年4月7日至8日，全国服务业大会在北京召开，这是新时代首次聚焦服务业主题召开的全国性大会，为服务业发展指明了方向、提供了遵循。4月14日，国务院印发了《关于推进服务业扩能提质的意见》。6月17日，全省服务业大会在沈阳召开，省政府印发了相关实施意见。

　　市发展改革委会同市科技局、工信局、商务局等33个单位起草了《沈阳市服务业扩能提质行动计划》，注重把握核心原则系统谋划，将推动生产性服务业高端化发展和生活性服务业高品质升级作为核心任务；注重落实落细国家和省部署要求，结合我市实际研究提出构建“6737”现代服务业体系；注重体现前瞻性和时效性，充分衔接“十五五”规划纲要；注重契合产业发展需求和发展特点，广泛吸纳170多家市场主体意见建议，在省定27个细分行业基础上新增中试服务、航空维修、人工智能、低空经济、沐浴休闲、宠物服务等10个特色行业。

　　“6737”体系明确方向 两大领域部署重点任务

　　《行动计划》从定量和定性两个维度明确发展目标。定量方面，在“十四五”期末全市服务业增加值超过5700亿元的基础上，力争到2030年突破7300亿元大关；定性方面，要建设供需适配、内外联通、智慧绿色、融合共享的东北现代服务业中心。

　　在生产性服务业方面，围绕科技服务、现代物流、软件信息、金融、节能环保、高端商务等6个领域持续提升服务能力。在科技服务领域，支持科技创新平台开放共享，布局建设高能级中试集群；在现代物流领域，大力发展多式联运，推动中欧班列与TIR国际公路运输联动发展；在软件信息领域，建设国家数据标注基地，打造东北亚具身智能创新中心；在金融领域，推动跨境结算系统与东北亚国家互联互通；在节能环保领域，积极创建省级以上零碳园区；在高端商务领域，引培品牌展会，鼓励中小企业向总部型企业转型。

　　在生活性服务业方面，围绕居民服务、养老托育、健康服务、文旅体服务、住宿餐饮、批发零售、房地产7个领域持续丰富优质供给。重点培育高品质家政品牌，完善三级养老服务网络，提升妇幼保健机构服务能力，办好“东北超”等品牌赛事，引培高端知名酒店品牌，培育“小而美”特色零售主体，加快推动高品质“好房子”建设。

　　六大工程协同发力 五方面政策保驾护航

　　《行动计划》提出实施六大重点工程：经营主体培育工程重点支持企业上市融资，加大个体工商户培育力度；平台载体支撑工程重点引导产业集聚，建设共性技术服务平台；产业数智赋能工程重点推动人工智能技术赋能传统服务业，实施数智供应链发展专项行动；标准品牌建设工程重点推进服务标准化试点，打造沈阳本土“辽宁优品”质量品牌；产业融合发展工程重点推进国家“两业”融合发展试点，推动现代服务业与现代农业深度融合；对外开放合作工程重点推进国家服务业扩大开放综合试点，扩大入境消费。

　　同时，《行动计划》配套五个方面政策保障，涵盖深化改革创新、丰富融资模式、加强人才支撑、完善基础设施以及强化安全监管，为服务业扩能提质行动提供坚实政策支撑。

　　细化举措压实责任 全力确保落地见效

　　下一步，市发展改革委将会同各有关部门和地区，全力抓好《行动计划》贯彻落实。一是开展全方位政策宣讲解读，通过报纸、电视、新媒体等各类平台提升公众知晓度和社会影响力；二是分层分类细化具体举措，紧扣“6737”现代服务业发展体系，进一步形成重点任务清单和重点项目清单；三是切实推动政策落地见效，统筹各类政策、要素、资源，精准破解堵点难点问题，鼓励各地区因地制宜创新举措，全力开创我市服务业高质量发展新局面。（沈阳日报、沈报全媒体记者 黄超）