4月29日，2026年沈阳市校园足球全员普及提升行动新闻发布会召开，市委教科工委专职副书记霍泓作情况介绍。霍泓称，沈阳市校园足球全员普及提升行动是沈阳深入贯彻健康中国、体育强国战略，全面落实立德树人根本任务，深化体教融合，促进青少年德智体美劳全面发展的创新举措。

　　校园足球是校园体育工作中普及面最广、育人功能最强、群众基础最实的体育项目，是增强学生体质、锤炼意志品质、塑造健全人格、培养团队精神与规则意识的核心载体。近年来，沈阳校园体育工作始终坚持“以人为本、全员普及、育人为先”的工作理念，着力破解传统校园足球“参与门槛高、覆盖范围窄、精英化倾向突出”等问题，努力让每一名青少年都能走上球场、参与运动、享受乐趣、收获成长。

　　2026年，市教育局与市体育局深度协同、系统谋划，创新构建全方位覆盖、多层级递进、特色化支撑、全链条保障的校园足球全员普及提升行动，推动校园足球实现三大转变：从“少数参与”向全员普及转变，从“竞技优先”向育人本位转变，从“校内开展”向区域联动转变，全面开启沈阳校园足球高质量发展新篇章。

　　以“145”班超联赛为根基，实现全员普及

　　行动以班级为基础单元，全面推行“145”班级足球联赛机制，用制度保障人人参与。

　　“1”是以每个班级为基础单位，学生能参加、尽参加，班班建队、班班开赛，实现全覆盖；

　　“4”是单场比赛设四节独立赛制，大幅增加上场人次，确保每名学生都有充足比赛时间；

　　“5”是采用五人制赛制，组织灵活、参与便捷、体验感强。

　　通过这一机制安排，真正实现班班建球队、人人能上场、人人有机会，常态开展的局面，让校园足球回归育人本质。

　　以三级阶梯赛事为骨架，搭建完整成长通道

　　在全员普及基础上，构建“班超”打底、“校超”提升、“区超”引领的三级递进赛事体系，实现普及与提高有机统一。

　　以班级联赛为根基，打造“校长杯”赛事品牌，全面实现学生应参与、尽参与，筑牢校园足球普及基础；以校级联赛为纽带，打造“区长杯”赛事品牌，深化校际交流比拼，提升区域校园足球整体水平；以区级联赛为支撑，打造“市长杯”赛事品牌，搭建全市最高水平竞技平台，选拔优秀足球苗子；逐级构建层层递进、规范有序的校园足球联赛体系，全面推动校园足球普及提质、品牌升级，为学生搭建从班级赛场走向市级舞台的完整成长阶梯。

　　以特色品牌赛事为延伸，扩大影响力与辐射力

　　市教育局精心组织三大特色赛事，丰富赛事供给、提升品牌效应：举办校园足球“过人王”技能挑战赛，突出趣味性、参与性，激发学生运动热情；举办沈阳都市圈校园足球联赛，推动区域协同、资源共享、水平共进；打造小东北校园足球邀请赛，立足沈阳、辐射东北，构建高水平跨区域交流平台。

　　以全维度硬核保障为支撑，确保提升行动落地见效

　　为保障全新赛事体系安全、有序、高效运行，市教育局坚持落实四项保障：强化组织统筹，市区联动、部门协同、一校一策、压实责任；优化时间安排，赛事主要利用课后服务、周末及节假日开展，不占用正常教学时间，实现教学与竞赛两不误、双促进；严守安全底线，健全应急预案，落实安全教育、过程防护、应急处置，全程守护学生身心健康；注重资源保障，统筹场地、师资、裁判、经费等关键要素，全力支撑校园足球常态化、制度化开展。

　　（沈阳日报、沈报全媒体记者 宋宇）