记者1月13日从国家税务总局沈阳市税务局获悉，该局深入落实省委省政府、市委市政府决策部署，把优化营商环境作为“一把手”工程高位推进，扎实践行“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的理念，创新推出“规范文明执法，向前一步服务”系列举措，努力让一流税收营商环境成为企业发展的坚实沃土。

　　规范文明执法 营造法治公平税务生态

　　坚守法治正道，一体推进阳光执法、精确执法、文明执法，破除“劣币驱逐良币”现象，打造稳定、公平、透明、可预期的税收营商环境。

　　一是政策适用强管理。建立政策和收入联席会议、政策执行口径归口管理、典型经验复制推广三项机制，推广行政执法三项制度，严格落实《东北区域税务行政处罚裁量基准》，政策请示“一口进一口出”，处罚裁量系统监控执行统一、全程透明，增强政策适用一致性、确定性。

　　二是精准监管免打扰。坚持“以数治税”，发挥大数据精准监管优势，“无风险不打扰、有风险强监管”，紧盯重点风险领域实施精准监管，筑牢全国统一大市场公平竞争基础。

　　三是专项整治出重拳。在全市税务系统动真碰硬开展营商环境专项整治，明确“十个不得”行为底线，出台优化税收营商环境9项措施，坚决整治检查执法不规范、干扰企业正常生产经营等问题，让“办事不找关系、用权不图好处”成为税收执法常态。

　　向前一步服务 打造便企利企服务标杆

　　坚持以纳税人缴费人需求为导向，激活“向前一步”服务引擎，推动税费服务从“被动响应”向“主动前瞻”升级，为市场主体打造便捷高效的发展环境。

　　一是权益保障增亮度。创新推出“领导包联、税企直连”服务，为全市1000户企业配备副处级以上领导干部作为“直连专员”，提供上门送税费政策、上门帮合规辅导、上门做涉税体检、上门解急难愁盼、上门听意见建议的“五上门”服务。截至目前，已开展上门服务426次，解决企业诉求158个。在沈阳税务“码上监督、马上解决”平台开通“营商环境监督”模块，强化“背靠背”监督，以监督“硬约束”提升营商环境“软实力”。

　　二是智慧办税拓宽度。积极推广24小时智能客服“悦悦”，构建“1+17+N”征纳互动运营体系，全面深化非接触式办税，推出195项税费事项“一次不用跑”清单，98%的税费事项和99%的纳税申报事项实现全程网上办、掌上办。依托征纳互动“反向拉起”功能，实现税费业务省内通办、跨省通办。

　　三是陪伴服务显温度。聚焦民营经济主体初创、成长、成熟、衰退全生命周期的不同需求，制发《关于做好民营经济主体“全生命周期”税费服务工作的实施意见》，推出26条服务举措，开展“陪伴式”服务，做实“扶企初创、护企成长、惠企赋能、助企转型”四篇文章，充分激发民营经济主体的内生动力与创新活力。

　　(沈阳日报、沈报全媒体高级记者 刘洋 通讯员 杨维维、孙得芯)