6月11日，在沈阳市2025年防汛工作新闻发布会上，市应急管理局副局长杨德斌介绍，当前，沈阳市已进入汛期（6月1日至9月20日）。年初以来，市防办严格贯彻落实市委、市政府决策部署，围绕“四不一确保”（水库不垮坝、河道不决堤、城市不被淹、重要基础设施不受冲击，确保人民群众生命财产安全）防汛工作目标，始终坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实早研判、早动员举措，科学部署，周密安排，全力组织各地区、各部门抓实落细防汛各项工作措施。

　　今年抗洪抢险救援应急演练情况

　　近日，沈阳市防汛抗旱指挥部组织开展2025年抗洪抢险救援应急演练。演练以“全灾种、大应急”为导向，紧扣“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”目标，全方位检验了特大城市应急体系的系统性、协同性与实战性，既是对城市安全韧性的“压力测试”，更是践行“人民至上、生命至上”理念的生动实践，为有效应对汛期极端灾害天气积累了实战经验。

　　此次演练聚焦极端天气应对，以实战化标准模拟特大暴雨引发“断网、断电、断路”（以下简称“三断”）极端状况，演练以“全流程、全要素、全场景”为标准，构建“空天地一体化”应急救援体系。科技赋能提效能。无人机三维建模系统实现“10分钟测绘、毫米级研判”，M171直升机跨区域救援突破“孤岛”瓶颈，展现科技装备在灾前研判、灾中处置的核心支撑作用。机制创新破壁垒。省-市-县三级通过“三联屏”终端实现实时互通，推动都市圈应急协同机制，预警、响应、联动为一体，打破行政边界。全链响应验韧性。断网环境下12类通信设备20分钟构建“保底链路”，水毁道路5小时抢修打通“生命通道”，电力“旁路作业法”实现“用户零感知”修复，水域救援7类技术覆盖全场景，验证了应急响应从“单一灾种”向“全链条治理”的升级。

　　通过全流程实战检验，防汛应急预案的科学性、实用性和可操作性得到充分验证，市、区、街道三级指挥体系实现了无缝衔接，信息传递全覆盖，应急、交通、通信、公安、消防等20个部门联勤联动，构建起“信息共享、资源共用、行动同步”的协同作战模式，极端条件下的应急响应速度大大提升，协同处置效率明显增强。

　　沈阳市今年汛期防汛备汛工作情况

　　提早工作部署 年初，市防指印发2025年防汛抗旱工作要点，系统推动全年22项重点任务；预案修订、隐患排查、队伍建设、防汛演练、物资储备等工作同步推进落实。

　　指挥体系建设 及时调整市防汛抗旱指挥部领导及成员，优化41个成员单位职能分工与协同机制，细化监测预警、会商研判、指挥调度、抢险救援等指挥流程与领导责任、部门监管责任、属地责任等责任清单，强化气象、水务、水文等部门联动与信息共享，确保指挥体系高效有序运转。

　　全面压实责任 组织完成对重点防御目标市、县、乡、村四级防汛责任人3482人及四级包保责任人8422人全面落实，防汛责任体系进一步完善，责任落实更加精准到位。

　　强化防范准备 针对汛期极端降雨、洪水可能引发的“五断”（断路、断水、断电、断气、断网）等情况，组织交通运输、水务、供电、燃气、通信运营企业制定“五断”应急处置方案，开展实战演练，持续提升应急处置能力和协同作战效能。

　　组织预案修订 组织各地区及41个市防指成员单位完成2025年防汛预案修订、备案工作，着重提升基层预案在信息传递、先期处置、群众转移等环节的实操性。

　　开展业务培训 先后举办市级防汛业务和全市防汛行政责任人培训班，针对业务干部、防汛责任人、“三警一队一长一组”防控力量进行专题培训，培训人员范围直达乡镇基层。

　　夯实保障措施 组织落实水利、排水、路桥、电力、通信等方面各级各类应急队伍，与砂石料企业建立应急联络调用机制；组织编制市区两级《防汛工作应急手册》。

　　开展隐患排查 组织各地区、各部门开展汛前隐患排查工作，建立隐患排查整改清单，逐一明确整改措施、责任单位、责任人和完成时间。

　　合力落实工作 市财政局积极推进2025年防汛抗旱、救灾及水毁工程修复等资金落实，市水务局组织完成沈阳市防洪排涝调度平台建设并正式上线运行，市气象局更新预警信息接收人员信息，沈阳水文局修订完善测报方案；各地区及市工信局、教育局、房产局、卫生健康委、水务集团、地铁集团等成员单位严格落实市委、市政府和市防指工作部署，合力推进备汛度汛措施落实。

　　下一步，市防办将严格执行市委、市政府决策部署，聚焦“四不一确保”工作目标，持续完善抗洪抢险应急预案方案、压紧压实各方责任、强化隐患排查治理、加强防汛物资储备管理、常态化开展专业技能培训与实战演练，强化信息共享和会商研判，强化暴雨预警和应急响应联动，完善跨区域应急联动机制等举措，不断提升防汛抢险救援应急能力，全力守护城市安全和人民群众生命财产安全，为全市平安度汛提供坚实保障。

　　面对极端天气有哪些应急措施？

　　问：如果沈阳市遭遇强降雨发生断电、断路、断通信等极端情况，有哪些应对措施？

　　市应急管理局副局长杨德斌：面对极端天气引发的“三断”情况，沈阳构建起“统一指挥、部门联动、科学高效、平战结合”的全链条应对体系，以系统化举措筑牢城市安全防线。

　　前期，市防办组织各地区、水务、工信、交通、城建、供电、通信等部门和单位制定专项抢险抢修应急方案，健全应急指挥体系，强化责任落实，加强力量建设和物资储备，针对“三断”极端情况开展应急抢险抢修演练和技能培训，加强日常及汛前、汛中、汛后巡查巡视，组建断路、断电、断网多支专业抢修队伍，配备挖掘机、装载机、起重机等大型机械设备，建立“空地一体”应急通信网络，利用应急通信车、卫星基、卫星电话快速组网，专业抢险力量和装备24小时在岗待命，一旦发生“三断”极端情况，第一时间启动预案方案，全力以赴开展抢险抢修工作，优先打通救援车辆通行的“生命通道”，同步调配物资进行全面修复等措施，确保汛期人民生命财产安全。

　　目前，沈阳市已进入汛期。市防汛抗旱指挥部办公室温馨提醒广大市民：密切关注天气变化，合理安排出游、出行，做好个人安全防护。

　　（沈阳日报、沈报全媒体记者 徐佳婷）