6月19日，在沈阳市政府新闻办举行的“推动企业高质量发展”主题系列新闻发布会（第一场）上，市国资委副主任李润斌发布，今年以来，市国资委以攻坚产权、治理、组织、产业“四个结构”改革为引领，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，实施国资国企改革深化提升行动，坚定不移推动企业高质量发展。

　　截至5月末，沈阳市属企业累计实现营业收入87.5亿元，同比增长52.1%；利润总额8.68亿元，同比增加11.09亿元。

　　优化布局结构，增强企业功能

　　一是培育壮大新兴产业，筹资5亿元设立低空产业基金，组建低空经济管理公司，搭建低空经济信息化管理平台，运营全省首家数据资产登记中心。

　　二是扩大增量调优做强，组建陆港集团运营中欧班列集结中心产业园；联合产研院、科技局推进组建科创集团，试点打造国资国企科创基地；研究设立文体旅融合发展集团，探索文化、体育和旅游产业融合发展新业态、新模式。

　　三是盘活存量提升质量，专班推动国有企业土地房产确权65处、确权面积29.1万平方米，夯实国有资产价值超2.6亿元。

　　拓展央地合作，集聚发展势能

　　一是提升服务质量，切实履行驻沈央企党建指导职能，以央地足球友谊赛等活动为契机，密切央地沟通联系；“一对一”服务保障好央企在沈重点企业，协调解决中国中化在沈项目审批等50项诉求、问题。

　　二是加强项目建设，新增签约项目13个，累计开工项目42个。引进华润置地、中交集团等盘活北站北新商业综合体、丽笙酒店等停缓建项目，打通“金廊沿线”主动脉。

　　三是加快融合发展，招引中国诚通、中国国新在我市设立振兴发展基金，累计新增在沈落户央企子企业32户。

　　健全经营机制，激活发展动能

　　一是提升公司治理现代化水平，完成沈阳汽车董事会组建，盛京银行董事会、监事会换届，选派专职外部董事到产投集团、水务集团和航空集团任职。

　　二是攻坚三项制度改革难题，以城投集团、盛京资产、出版集团等为重点穿透式开展“三能”机制效能分析评价。规范市属企业劳动用工，新进员工实行公开招聘。

　　三是激发内生发展动力，持续开展提质增效专项行动，逐户与市属企业签订经营业绩责任书，同步搭建“一企一策”考核框架，激励企业创造更优业绩。

　　监督服务并举，提升监管效能

　　一是夯实监管基础，强化国有经济运行监测分析，深化经营性国有资产集中统一监管，将98户市属二级企业纳入国资监管信息平台。

　　二是凝聚监管合力，省市联动开展国资监管“一盘棋”工作试点，建立出资人与纪检监察、巡察、审计“四方联动”监督协同会商机制，配合开展国有企业健康发展机动巡察，持续做好市委巡察整改。

　　三是突出服务保障，机关干部以二级企业为重点深入开展调研，帮助解决经营发展中的困难。启用国资系统教育培训基地，围绕企业发展所需、所要分类精准施训。

　　下一步，市国资委将落实全市企业大会精神，以国资国企改革深化提升行动为载体，全力攻坚“四个结构”改革，打造“活力国企”——

　　做大规模

　　深化央地合作，探索建设央企服务中心，深入研究央企集团及二级企业主责主业、发展规划，寻求合作契合点，推动合作意向实化细化为具体项目，力争年内新签约项目30个以上。

　　升级产业

　　推进沈鼓集团、水务集团、燃气集团等加快数字基础设施建设，拓展数字应用场景。通过优化整合、并购重组、产业孵化等方式，推动航空集团、产投集团等布局航空航天等战略性新兴产业。

　　抓实改革

　　加强董事会建设，落实董事会重大决策、经理层选聘、薪酬分配等法定职权，健全外部董事评价和激励约束机制。落实“三能”机制，推进管理人员竞争上岗，合理拉开薪酬分配差距。

　　优化监管

　　强化依法履职，出台市属企业主责主业管理办法，以产权管理数字化为重点完善监管信息平台功能。坚持靠前服务，探索对培育壮大新兴产业、布局建设未来产业实行差异化考核，对新兴产业实施更加灵活的管理模式。

　　（沈阳日报、沈报全媒体记者 黄超）