2月27日,在沈阳市独角兽企业发展联盟成立仪式上,市科技局局长李莹发布了《沈阳市加快独角兽企业培育行动计划》。针对独角兽企业成长特点规律,沈阳市围绕科技赋能、金融支撑、市场拓展、人才引育等独角兽企业成长发展重点环节,推出5个方面20项行动举措,加快推动一批具有颠覆式创新、爆发式成长潜力和较强竞争优势、较高市场估值的科技型企业加速成长为独角兽企业。
一是主动挖掘培育,厚植创新主体。面向10个重点产业集群,优化独角兽企业梯度培育模式,多渠道、多载体挖掘培育,丰富独角兽企业成长路径。聚焦数字经济、智能制造、生物医药等战略性新兴产业、未来产业,运用“企业创新积分”模型,加强跟踪监测,精准识别一批拥有“独门绝技”“硬核科技”的高成长企业,纳入独角兽企业培育库进行重点培育。从特色工业园区、大学科技园、孵化器、众创空间等平台中,筛选具有独角兽发展潜力的项目,做好选种育苗,加速成果转化,推动潜力项目裂变发展为独角兽企业。支持产业集群头部企业、科技领军企业在产业链上下游关键领域和新兴赛道,通过内部裂变、股权投资、产业协同等方式,催化独角兽企业。坚持培育、引进双轮驱动,向央企推荐具备独角兽潜力项目,支持行业龙头企业、大型平台型企业来沈设立区域总部或研发中心,孵育新独角兽企业。
二是鼓励研发创新,推进科技赋能。设立独角兽企业科技专项,支持企业围绕产业发展关键核心技术开展科研攻关,打造更多具有自主知识产权的产品和技术。支持独角兽企业申报建设全国重点实验室、国家技术创新中心、国家工程研究中心等科技创新平台,推动创新要素向企业汇集。支持符合条件的独角兽企业牵头组建创新联合体,联合高校院所、产业链上下游企业,开展关键核心技术协同攻关和产业化应用示范。将独角兽企业引才需求纳入《沈阳市急需紧缺人才需求目录》,赋予企业人才认定自主权,对引入战略科技人才及其团队的独角兽企业,给予专项支持。鼓励独角兽企业加强与国内外科研机构开展交流合作,推动高成长性企业参与国际科技合作基地建设、京沈科技创新对口合作以及沈阳都市圈协同创新。
三是拓宽融资渠道,强化金融支撑。针对独角兽企业“始于技术、成于资本”的成长特点,聚焦企业全生命周期融资需求,构建多层次、全链条投融资服务体系,为独角兽企业的爆发式成长营造良好募资环境,多渠道拓宽信贷融资,完善担保融资服务,鼓励企业上市融资,发展股权投资基金,加大创投基金供给。
四是搭建合作平台,助力市场拓展。针对企业在应用场景、市场开拓、产品推广等方面的发展诉求,搭建产业链供应链对接协作平台,助力企业做优做大做强。建立应用场景协作平台,打通独角兽企业与头部企业的对接通道,鼓励在沈央企、国企面向独角兽企业发布应用场景清单,开放内部应用场景,促进大中小企业融通发展。对独角兽企业推出的标志性突破性产品,优先推荐纳入装备首台套、材料首批次、软件首版次产品目录,支持企业产品优先在本地得到示范应用。
五是做实精准服务,优化创新生态。建立独角兽企业首席服务官和企业包保责任制,实行“一企一策一专班”。针对创新能力强、发展潜力大的企业,集成财税、产业、科技等政策资源,量身定制支持方案,推动企业加快成长。依托独角兽企业发展联盟,举办独角兽企业论坛等活动,链接全国独角兽企业和创新资源,为企业开展商业模式打磨、场景创新指导、金融资本对接等专业化服务。(沈阳日报、沈报全媒体记者岳雨)