4月19日，沈阳市政府新闻办召开“优化税收营商环境 助力沈阳经济高质量发展”新闻发布会，国家税务总局沈阳市税务局局长李宁国作新闻发布，并会同相关负责同志回答记者提问。

　　21万户市场主体享受政策红利

　　2022年，全市税务系统累计释放政策红利超230亿元，惠及21万户市场主体，有效助力了“六稳”“六保”大局。今年年初以来，按照党中央、国务院部署，国家财税部门突出连续性、精准性、制度性，先后两批发布了延续和优化实施的税费优惠政策；在省、市出台的助企纾困政策中，有11条涉及税务部门。沈阳市税务局迅速跟进、加大力度，确保这些税费支持政策精准落地。运用税收大数据开展智能分析，对企业享受优惠政策情况进行动态跟踪，推送年度“红利账单”，通过电子税务局、短信、微信等多渠道为全市11万余户纳税人缴费人精准推送“红利账单”，帮助纳税人算清算细退税减税降费的“收益账 ”。举办纳税人学堂对小微企业所得税优惠和研发费用加计扣除新政开展现场辅导，编辑印制《支持科技创新税收政策集锦》《民营企业税收优惠速查手册》《增值税消费税汇总纳税操作指引》等宣传资料，完善税收优惠政策服务引导机制。围绕重点项目、重点税源、专精特新等企业需求，推出“税管家”专属服务，建立70余家商协会“税务服务站”，成立78个项目服务团队，点对点帮助企业破解各类涉税难题，确保政策精准直达市场主体。

　　实现多个“全国率先”“全国领先”

　　聚焦“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动，全市税务系统广泛开展“企业大走访、需求大调查”活动，主动说税情、重点问感受、促膝谈心声。与市自然资源局通力协作，建成不动产交易全程自助厅，在全国率先实现涵盖“不动产交易申请—税费缴纳—发票取得—不动产权证书打印”全流程业务的一次性自助办理工作模式，“增量房”业务办理时效提高50%，“存量房”业务办理时效提高30%。结合全市“只提交一次材料”改革，创新试点“多税合一”申报，纳税次数由4次减少为2次，进入全国领先行列。同时，在全国率先上线“个税计算器”小程序，自然人办税缴费时效提高50%。还创新推出跨省异地电子缴税新模式、RCEP背景下税收事先裁定服务机制，入选自贸区第六批改革创新经验，在全省推广。连续第十年开展“便民办税春风行动”，启动第32个全国税收宣传月，推出3批共计266条便民办税措施，成立东北首个楼宇税收服务站——信悦汇分站，助力经济高质量发展。探索“税企直连”智能申报功能，推动大企业数据高效直连、税费“一键直报”；升级电子档案管理系统，纳税人电子资料只需采集一次，审批效率提高50%以上，实现办税“零材料”。

　　打造“枫桥式税务机关”

　　全面筑“清风”，构建廉洁体系。按照省、市纪委监委“清风窗口”总体要求，在全市税务系统开展“清风税务”创建活动，全力打造政治清明、作风清廉、办事清正、队伍清爽、税企清亲的“五清”型税务机关。深入践行“两邻”理念，打造“枫桥式税务机关”，组建25支税费争议“快反团队”，将征纳矛盾化解在基层萌芽状态，税企争议数量下降17%。设立“不满意，请找我”专岗专线，实现企业诉求平均24小时办结。依托大数据、智能化手段，打造“一码监督”服务品牌，实现“诉求掌上提、事项全覆盖、过程全留痕、提速协同办、结果再监督”。

　　将以更大力度落实税费优惠政策

　　市税务局将密切关注政策出台情况，促进市场主体知政策、会操作、能享受，确保减税降费及退税缓税缓费等政策红利以最便捷的方式、最快的速度直达市场主体，为全市经济发展注入源头活水。

　　近期研究优化完善的部分阶段性税收优惠政策中，增值税税收优惠政策主要有三项，一是小规模纳税人月销售额10万元以下免征增值税政策，二是小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税，三是允许生产性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳税额，允许生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税额。

　　企业所得税优惠政策主要有两项：根据现行文件规定，2024年底前，对小型微利企业年应纳税所得额不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，即小型微利企业实际税负为5%；同时，自2023年1月1日起，企业开展研发活动中实际发生的研发费用，税前加计扣除比例统一提高到100%，并作为制度性安排长期实施，进一步激励企业加大研发投入，更好地支持科技创新。

　　服务市场主体安心、省心、舒心

　　全市税务系统将以营商环境整体建设水平进入全国一流行列为目标，以纳税人缴费人“非常满意”为服务宗旨，全力组织实施2023年税收营商环境优化提升专项行动。主要在服务市场主体安心、省心、舒心方面下功夫：

　　一是在政策落实上，进一步提升宣传的精准性和辅导的针对性，让缴税更透明，企业更安心。依托征纳互动平台，对纳税人的政策需求、办税习惯进行智能分析，把纳税人最需要的税收政策第一时间推送过去，变被动咨询为主动的精准推送；全力打造“税事通”服务品牌，推行“问办一体”服务模式，通过视频互动“一对一”地为纳税人办业务、解难题，变无差别辅导为“滴灌式”精准辅导。

　　二是在税费服务上，坚持“以智赋能”，让数据“跑腿”，为市场主体减负担、增便利，企业更省心。开展留抵退税智能分析，提前开展退税预审，进一步缩短退税到账时间；推行社保缴费支付宝、微信“掌上办”，契税、车购税“一站式”自助办，进一步减轻自然人办税缴费负担。

　　三是在纾困解难上，积极构建诉求快速响应机制，主动问需求、办实事、解难题，确保诉求“不过夜”，企业更舒心。开展“惠帮企”服务，市、区（县）两级领导干部进企业，提级办理诉求；组建全系统“沈税通”——优化税收营商环境工作专班群，对重点工作进行督办落实、跟踪问效。

　　另外，为营造公平公正的税收环境，有力促进沈阳经济社会高质量发展，沈阳市税务局将在全市范围内开展发票摇奖活动。2023年4月1日以后，个人消费者取得的沈阳市行政区域内批发零售、住宿餐饮、出租车网约车、物业管理等多个行业的普通发票，都可以参与发票摇奖活动。

　　（沈阳日报、沈报全媒体高级记者 刘洋 通讯员 王悦）