派出所是公安机关最接近群众的一个组织,派出所民警则是庞大的公安系统中最细小、最灵活的触角。基层派出所民警的工作细碎繁琐却至关重要。1月10日,“中国人民警察节”当天,记者走进沈阳市公安局和平分局北市场派出所。
“派出所民警的日常工作是怎样的?”“如何保证快速打击犯罪?”“电诈案件是否呈下降趋势?”记者带着这些问题亲身体验基层民警夜以继日的工作状态。自扁平化指挥调度“三清”工作机制实施以来,基层派出所出警速度快了,破案效率高了,执法规范了,群众满意率提高了。
>警情“分门别类” 派出所建立快速反应体系
“你好,这里是北市场派出所……”勤务指挥室里110专职接警民警一边接听电话,一边迅速记录着报警人的相关信息。
“咱们去附近一处在建楼盘处理警情。”10日9时,北市场派出所接到报警,一名在附近在建楼盘承包工程的施工者与建筑单位发生劳资纠纷,打电话求助。“年关岁尾,劳资纠纷类警情增多,我们加强了辖区在建楼盘的宣传教育,强化预警,避免小事酿大祸。”警车很快找到报警人,在详细了解情况后,民警耐心地劝导施工者,向他宣传相关法律知识。
“没想到警察这么快赶来,让我们心里暖暖的。”施工者听了民警的话,同意前往劳动仲裁部门依法处理欠薪问题。
“每天能有三四十起警情。为了让每起警情都得到快速、规范处置,我们分门别类开展工作,保障出警效率,让大案有人管、小案有人查、事事有人问。”沈阳市公安局和平分局北市场派出所所长刘波介绍说,自扁平化指挥调度“三清”工作机制实施以来,派出所针对每日的警情,每个班组设立专职110接警民警,并且完善了出警流程,按照“一般警情、治安调解警情、刑事打击警情”分类进行处置,并将警情直接反馈给值班所长,按照警情种类安排专人专班负责、直至该警情处置完成,力求穷尽一切工作方法,确保警情“日清零”。
>辖区反诈预警机制 合力摧毁电诈团伙
“地图上红色表示案件高发,绿色表示警情少,黄色表示要开展预警工作……”北市场派出所“电诈警情预警”信息台上动态显示着辖区内各社区电诈发案、电诈宣传、责任分布等情况。
派出所会根据“红色预警”分析高发案件的案发时间、作案目标、地点等,根据实际情况进行侦办。“通过对警情变化规律特点、发展态势的动态分析,以及对系列案、个案的研判,揭示犯罪主体、高发案区域、时段、地段等要素的规律特点,实现各类治安要素的关联匹配,及时对派出所民警进行预警预测,科学调度警力。”北市场派出所教导员张阳介绍说,每日值班所长对当日值班案件逐项督导检查,确保第一时间发现问题、第一时间解决,派出所专门让本所的法制员担任督导员,每日对前一日的警情工作进展进行监督,例如对每日警情如实受立案情况进行监督、对受案案件质量进行监督,杜绝办案时限超期、案件质量不达标的问题发生,保障“有警不处、有案不立、立案不实、压案不查”等执法顽疾得到有效整治。
前不久,被害人冀某来到北市场派出所报警,称在网上被电信诈骗3082元人民币。民警经过警情研判发现,冀某在网络直播平台上被年轻貌美的女主播吸引,立即微信加为好友,女主播称只要在直播间里刷礼物,就可以与其线下约会。
为获取冀某的信任,女主播通过软件在微信上开通位置共享,显示自己在北市家园小区。被害人冀某在直播间给女主播刷礼物共计3082元人民币,之后打车来到北市家园小区,再联系对方时发现自己已被拉黑,此刻冀某才意识到被女主播骗了。
“全警上案、合力攻坚,派出所各警力打破警种、部门、职权限制,实现对警情快速反应、迅速处置。”北市场派出所刑侦民警夏鹏岚告诉记者,他与派出所警力协助,通过合成研判抓捕了其中一名犯罪嫌疑人。该嫌疑人称自己负责在直播间吸引物色目标,有人上钩后,负责运营的其他人员通过微信与其聊天,诱骗其在直播间刷礼物到一定数额后,主播就能与其约会见面。为骗取被害人相信,不暴露自己位置,提高可信度,就通过软件在微信的共享位置程序中设置假位置,然后诱导被害人在直播间刷礼物骗取钱财。
“扁平化指挥调度机制贵在一个‘快’字,有效地减少了层级影响,实现了从处警到派警点对点指挥。”夏鹏岚说,派出所组织警力连夜组织抓捕行动,通过女主播将另外参与运营的两个人抓获。在重大案件侦破中,和平分局启动扁平化指挥调度“三清”工作机制,部署八经派出所、浑河湾派出所、南市场派出所30余名警力于2021年12月2日开展联合行动,共计抓捕18名犯罪嫌疑人。
>发案数下降 安全感看得见摸得着
扁平化指挥调度“三清”工作机制让基层派出所实战能力增强,遇到案件侦破可以调度更多资源,形成数倍于“对手”的优势警力,过去“各扫门前雪”,现在“全局一盘棋”,大大增强了打击犯罪的效能。
如今,北市场派出所一线民警更有干劲了。针对辖区的治安状况,他们认真研究对策,制定防范措施,一户一户地走访,一家一家地提醒,认真消除每家的安全隐患。
去年年底,北市场派出所民警李军光夹着工作日志像往常一样在辖区走访。突然,手机铃声响起,一位自称是辖区某装饰工程公司李总经理爱人的孙女士打来电话。“刚刚我老公用QQ联系公司会计,让会计将账户上结余的流动资金30万元转到一个陌生账号上急用。”孙女士得知此事后拨打老公电话,始终无法接通,于是就通过警民联系卡联系了李军光。李军光一听,认为存在电信诈骗嫌疑,便多方寻找李总。李军光想起平时李总最爱在附近的一家茶馆会客,就连忙奔去寻人。果然,李总正在茶馆喝茶聊天,听到李军光讲的情况大吃一惊,自己并未发过着急用钱信息呀。一番忙活后,李总连声道谢:“今天这事多亏遇见你了,否则公司账面的30万元流动资金就要打水漂了!谢谢李警官!”
北市场派出所辖区安防工作的努力得到了居民的理解和支持,大家自愿组成了多支巡防队,尽心尽力开展巡逻,有效防止各种案件发生。自“三清”工作机制开展以来,北市场派出所的治安案件查结率提升了33.13个百分点;刑事案件破案率提升了18.21个百分点;刑事案件受案转化为立案的比率提升了56.12个百分点,真正实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标。
沈阳日报、沈报全媒体主任记者 李欣