【编者按】
2020年是全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五”规划收官之年。全市纪检监察机关认真落实中央纪委、省纪委和市委部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动健全完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,纪检监察工作高质量发展取得新的成绩。为详尽呈现过去一年沈阳市纪检监察工作成果,从即日起本报推出系列报道,以飨读者。
全市纪检监察机关共立案4955件,处分3951人,留置93人,移送检察机关96人,严肃查处了一批有影响、有震动的案件,112人向纪检监察机关主动投案,91名党员干部和43家单位向纪检监察机关主动说明问题……
2020年,沈阳市纪检监察机关落实“两个维护”更加坚定自觉,始终保持惩治腐败高压态势,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。
深入疫情防控一线
开展精准监督检查
党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。2020年,在全市打响新冠肺炎疫情防控战役以来,沈阳纪检监察机关迅速响应党中央决策部署,深入疫情防控一线,全面加强监督检查,全力保障防输入、防扩散、防反弹等防控决策部署落地,慎终如始,精准稳慎,为确保全市打赢疫情防控总体战阻击战提供坚强纪法监督保障。
“针对各地区各系统各行业疫情防控易发问题和薄弱环节,市纪委监委实事求是,分类施策,以监督实效保障疫情防控工作高效顺畅开展和稳步推进复工复产。”市纪委监委党风政风监督室负责人介绍,全市各级纪检监察机关共成立监督检查小组1122个2510人次,重点检查疫情防控、人员值守、复工复产等政策措施落实情况,累计检查点位11398个,发现问题4229个,全部移交相关部门督促整改。同时有效发动全市正风肃纪监督员22205人次,对基层党组织疫情防控工作实施近距离监督,有力地推动疫情防控部署在基层落实落细。
利剑出鞘,重拳出击。市纪委监委制定出台《关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作不力进行问责的暂行办法》,明确问责主体和方式、问责原则和程序,确定8种问责情形,以最严措施全面推进监督检查工作。针对疫情防控工作不力、企业复工复产服务不到位、临阵退缩、形式主义、官僚主义等违纪典型问题,精准执纪问责,及时通报曝光。
集中开展专项整治
确保中央政令畅通
沈阳纪检监察机关坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,集中开展了人防系统、供销社系统腐败问题专项治理和违建别墅、冒名顶替上大学等专项整治,确保党中央政令畅通。截至目前,全市纪检监察机关共立案审查违反政治纪律案件43件,处分49人。
“我们通过市人防办行政权力运行监管平台,发现多个欠缴易地建设费问题项目,收缴易地建设费1140万元,追补建人防工程16万平方米。”市纪委监委派驻第十六纪检监察组相关负责人表示,在沈阳市人防腐败问题专项整治工作中,利用大数据等手段,强化对权力运行的监督,监管平台在数据采集上实现了全覆盖,主动发现疑似问题线索的能力不断增强。
加强关键岗位监督
巩固提高案件质量
2020年,沈阳纪检监察机关加强了对关键要害岗位的监督,扎实开展“强化处长监督年”活动,共查处处级干部353人,其中区县(市)查处248人。
为扎实推动全市纪检监察案件高质量发展,2020年,沈阳市纪检监察机关开展了“案件质量巩固提高年”活动,从典型案例评析、“优秀案件”评选、案件质量分析、重点案件层报、完善体制机制、畅通法法衔接等多方面确保案件质量巩固提高。
以案三释
做好案件查办“后半篇文章”
2020年,沈阳市纪委监委面向全市各级党和国家机关、国有企业事业单位、人民团体、基层群众自治组织中从事公务的人员,创新开展“以案三释”警示教育活动,以查办的18个典型案件为“活教材”,让办案人走上讲台,在案发单位开展宣讲,深刻剖析熟识的干部、曾经的同事的案发过程,把腐败问题讲深讲透,让受教育者对号入座、入脑入心。2020年以来,共开展了195场警示教育宣讲活动,受教育党员干部达到6.47万人次。
“开展警示教育,强化以案促改,要坚持问题导向。查找体制机制漏洞,关键要真改实改,统筹推进解决问题和建章立制,释放标本兼治的综合效应。”市纪委监委相关负责人表示,市纪委监委既总结案件查办过程中的好经验、好做法,又发现问题、解决问题。通过开展专项治理,植入大数据监督,推动实现案发单位政治生态突出问题揭示、廉政风险管控建立、“两个责任”再强化的目标,督促案发单位、领域建立切实管用的监督体系,进一步做好案件查办的“后半篇文章”,把腐败分子“怎么钻漏洞、怎么搞腐败”的教训真正转化为织密制度、强化监督、扎紧篱笆的推动力。“以案三释”活动开展以来,共自查自纠问题1124个,排除廉政风险点1065个。
沈阳日报、沈报全媒体记者 唐心萌