根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)相关要求编制本报告。报告汇总全市数据,统计期限为2025年1月1日至2025年12月31日。
一、总体情况
2025年,沈阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实省委、省政府关于政务公开工作决策部署,严格执行《条例》,持续完善公开制度体系、创新公开载体形式、提升公开质量效能,推动政务公开制度化、标准化、信息化水平显著提升,以高质量政务公开助力全市经济社会高质量发展。
(一)主动公开方面
一是精准推送重点信息。聚焦群众关切的重点项目建设、营商环境优化、育儿补贴发放、延迟法定退休年龄配套政策等惠企民生领域,通过多渠道精准推送信息,让政策红利直达基层。全年召开新闻发布会103场,联合沈阳日报社制作播出《民生连线》政策解读节目39期,让群众可知可感可得。二是创新政策解读形式。首次启动AI数字人主播“晓沈”“晓阳”解读文件政策,兼具政府公信力与亲和力,推动晦涩政策条文转化为生动对话场景,增强信息传播趣味性与易懂性,有效扩大受众面,全年解读沈阳市人民政府及沈阳市人民政府办公厅文件3件。三是抓实主题活动实效。组织各地区、市直各部门、各单位成功举办第十九届“5・15政务公开日”系列活动,精心策划实施“政声达企一线行”“民生连线·政策解读”“专家接热线解难题”“政务公开进企业”“政务公开进机关”等政企民互动活动1500余场,服务企业1300余家,惠及群众超32万人次,解答各类咨询9000余个,有效打通政策落地“最后一公里”。
(二)依申请公开方面
各级行政机关全年收到信息公开申请8868件。持续健全政府信息依申请公开复杂事项的全程沟通机制,在申请受理前、办理中及答复后与申请人保持精准对接,深入把握核心诉求,不断提升办理质量与效率。设立专人专线咨询通道,累计接听群众咨询电话2000余次,规范指导线上线下申请流程,积极为群众答疑解惑。针对高频申请事项,梳理形成主动公开清单,推动相关信息前置公开,从源头减少重复申请,切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。
(三)政府信息管理方面
一是严格落实保密审查制度。明确审查主体、规范审查程序、压实审查责任,对拟公开信息开展合规性、准确性双重审核,确保公开内容合法合规、权威可信。二是丰富政策解读形式。综合运用文字、图片、动画、AI数字人等多元载体,将专业政策转化为通俗易懂的内容,便于公众理解掌握。全年累计开展政策解读42次(文字解读19次、图片解读19次、动画解读1次、AI数字人解读3次)。三是发挥《沈阳市人民政府公报》导向作用,全年编发12期,发放纸质版6万份,电子版同步在门户网站公开,推动政务信息多渠道推送、全范围覆盖。
(四)信息公开平台建设方面
通过市委市政府门户网站建设运行“2025年春季重点项目开复工”“沈阳市消费补贴”“便民服务查询”“才通沈阳职通未来”等专题专栏,精准归集信息,便于公众查询,网站全年累计发布信息8052余条,政务微信微博发布信息966条。迭代网站服务功能,新增智能搜索、精准推送等数字化工具,运用大数据分析用户需求,精准对接用户需求,同时,优化网上办事服务流程,实现公开与服务深度融合,提升用户体验,推动政策直达基层。
(五)监督保障方面
压实各级各部门主体责任,统筹推进全市政务公开工作,明确职责分工、工作节点和工作目标,保障年度工作有序推进。持续完善“定期巡查+不定期抽查”监测机制,对全市各级行政机关网站政务公开专栏和公开电话进行督导。重点核查法定主动公开内容完整性、公开专栏更新及时性、公开电话畅通性等情况。全年开展专项督导检查7次,对督导发现问题,要求责任单位明确整改时限和目标,并跟踪后续整改,确保问题整改落地见效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 2 | 6 | 67 |
行政规范性文件 | 85 | 12 | 225 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 4393105 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 22964 | ||
行政强制 | 2232 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 120182 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 8123 | 133 | 0 | 6 | 1 | 605 | 8868 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 191 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 192 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1985 | 55 | 0 | 0 | 1 | 597 | 2638 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 639 | 5 | 0 | 1 | 0 | 1 | 646 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 45 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 45 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 41 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 41 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
4.保护第三方合法权益 | 56 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 57 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 73 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 76 | ||
6.属于四类过程性信息 | 46 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 46 | ||
7.属于行政执法案卷 | 107 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 107 | ||
8.属于行政查询事项 | 55 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 55 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3480 | 43 | 0 | 3 | 0 | 7 | 3533 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 75 | 4 | 0 | 1 | 0 | 0 | 80 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 131 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 131 | |
2.重复申请 | 150 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 152 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 113 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 116 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 991 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1005 | ||
(七)总计 | 7994 | 130 | 0 | 6 | 1 | 605 | 8736 | ||
四、结转下年度继续办理 | 320 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 324 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
292 | 144 | 70 | 49 | 555 | 56 | 1 | 11 | 8 | 76 | 81 | 10 | 22 | 41 | 154 |
五、存在的主要问题及改进情况
2025年,我市信息公开工作尽管取得了积极成效,但仍存在问题和不足。一是政务公开服务企业、群众的覆盖面和精准度有待拓展深化。二是部分基层单位对《条例》理解把握不够透彻,复杂政府信息依申请公开办理质效有待提升。
下一步,沈阳市人民政府将进一步改进提升政务公开工作。一是坚持以公众需求为导向,丰富并灵活运用政策解读形式,精准适配不同群体需求,持续提升惠企利民政策解读质量和宣传实效,推动政策直达基层、企业和群众。二是强化业务指导与监督管理,常态化开展全市政务公开工作人员业务培训,加强日常督导,着力提升复杂政府信息依申请公开办理效率和答复质量,全面提高全市政务公开工作规范化、专业化水平。
六、其他需要报告的事项
2025年度未收取政府信息公开信息处理费。
辽公网安备 21011202000247号