根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求编制报告,报告数据统计期限为2024年1月1日至2024年12月31日。
一、总体情况
2024年,沈阳市人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实国家及省关于做好新时代政务公开有关要求,以提升政府服务水平为导向,持续推进政府信息公开,不断扩展和丰富信息公开内容,及时回应社会关切,推动政府信息公开工作持续深入开展。
(一)主动公开情况
法定主动公开事项全面落实到位。2024年,沈阳市人民政府办公厅主动公开政府信息9646条。其中,通过市委市政府门户网站发布信息8262条,政务新媒体发布信息1384条。通过市委市政府门户网站公开沈阳市人民政府及沈阳市人民政府办公厅文件36件,沈阳市人民政府令3件。倾力搭建政民、政企沟通平台,组织开展第十八届“5·15政务公开日”活动,以丰富多样的形式成功展示政府工作成果,强力打造群众喜闻乐见的政务公开环境。期间,累计组织线上、线下活动1500余场,超3000家单位、1500余个社区(村屯)、8000余名机关工作人员参与活动,服务企业1300余家,服务群众超30万人次。
(二)依申请公开情况
依申请公开办理质效全面提升。严格执行《条例》规定,坚持规范办理信息公开申请,加强与申请人的有效沟通,对信息公开诉求进行精准回应、规范指引或充分释疑,切实增强全市依申请公开办理效能。全年累计受理沈阳市人民政府或沈阳市人民政府办公厅依申请政府信息公开311件,同比增加62%(2023年192件),依法答复率100%。其中,网上申请127件,信函申请158件,当面申请7件,电子邮件申请19件,均在法定时限内予以答复。信息公开类行政复议4起,均维持行政行为;行政诉讼10起,无败诉情况。
(三)政府信息管理
政府信息公开管理体系不断完善。一是清单化管理全市主动公开事项目录。根据法律、法规、规章关于主动公开信息的规定,结合工作实际,梳理确定法定公开事项,形成全市各地区、各部门主动公开事项目录。二是标准化管理政府规章、行政规范性文件网站发布工作。累计公开规章92件,规范性文件196件,为广大群众和企业提供全市现行有效文件一站式展示、检索、查阅服务。三是规范化管理《沈阳市人民政府公报》编辑和赠阅工作。共编辑25期,发行25万册,助力“阳光政务,公开透明”的服务型政府建设。
(四)信息公开平台建设
市委市政府网站信息公开平台建设持续优化。一是进一步完善政府信息公开专栏设置。在市委市政府门户网站“政府信息公开”栏目中开设“政策”子栏目,集中公开现行有效的规范性文件。二是进一步提升文件政策解读质量。内容上紧扣国家和省、市改革举措,突出惠企利民政策实施;形式上在原有图解的基础上,增加动漫、H5等多种模式,政策解读方式更加生动有趣和便于理解,政务信息公开受众面得到有效拓展。
(五)监督保障
监督保障体系建设更加有力有效。一是以组织培训为工作抓手,持续提升队伍综合素质。组织开展全市政务公开工作培训,邀请省政府办公厅和市司法局的专家授课,为区县、市直部门讲授相关专业知识,明确工作任务,提升政务公开专职人员业务水平。二是以督导考核为工作支撑,推进基层政务公开工作不断优化。组织开展全市政务公开工作实绩考核,以省统一考评指标为标准,综合网站检查、佐证材料核查和日常掌握的工作情况,形成年度考核结果。三是以实地调研为工作指导,实现政务公开工作底数清、问题清。组织开展全市政府公开工作实地调研,充分了解区县、市直部门政务公开工作现状及存在的问题,发现问题及时现场反馈指导,定期跟踪整改落实情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 4 | 8 | 72 |
行政规范性文件 | 12 | 2 | 34 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
沈阳市人民政府办公厅依申请公开统计表 | |||||||||
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 302 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 311 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 46 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | |
(二)部分公开 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 145 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 150 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)处理其他 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其他政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 62 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 65 | ||
(七)总计 | 274 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 284 | ||
四、结转下年度继续办理 | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结 果 维 持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
10 | 0 | 0 | 0 | 10 | 4 | 0 | 0 | 0 | 4 | 6 | 0 | 0 | 0 | 6 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,沈阳市人民政府办公厅信息公开工作尽管取得了积极成效,但仍存在以下问题和不足:一是政策解读质效仍需进一步提升;二是对全市政务公开工作的指导有待进一步加强。
2025年,沈阳市人民政府办公厅将从以下方面改进:一是加强政策文件的公开和解读工作。充分发挥政府门户网站和政务新媒体的作用,持续丰富信息公开内容和形式,扩大信息公开受众面;二是加强对全市政务公开工作任务落实情况日常工作指导和监督管理。继续发挥好全市牵头作用,积极推进全市政务公开各项工作持续提升。
六、其他需要报告的事项
沈阳市人民政府办公厅已按时完成沈阳市2024年政务公开工作要点各项工作部署,本年度未收取政府信息公开信息处理费。