根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定编制本报告。报告数据统计期限为2023年1月1日至2023年12月31日。
一、总体情况
2023年,皇姑区贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》《2023年度辽宁省政务公开绩效考核方案》(辽政办公开〔2023〕5号)《沈阳市政务公开重点工作任务分解表的通知》(沈政公领发〔2023〕1号)及《沈阳市政务公开工作检查标准》等部署和要求,坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,稳步推进决策、执行、管理、服务、结果公开,推进政府信息公开各项工作落实。
(一)主动公开情况。
2023年,全区公开各类政府信息31099条。其中,区政府网站3340条、区委区政府政务新媒体8429条、各部门各街道政务新媒体2049条,其他传统媒体报道240条。互联网监管系统及审批平台信息17041条。
(二)依申请公开。
进一步优化依申请工作流程,规范各办理环节,指导各单位做好存档工作。全年,共受理政府信息公开申请202件(其中,网络申请125件、信函邮寄40件、邮箱申请2件、现场申请35件),均按时给予答复。协助市政府依申请办理3次。
2023年,针对职能部门承接市政府依申请平台转办事项,制定《皇姑区政府信息依申请公开办理工作制度》,明确分类转办工作流程,全程做好业务指导、跟踪督办等工作,提高办件效率。建立会商机制,加强与区司法机关协作研究复杂疑难申请事项,进一步降低依申请答复的法律风险。
(三)政府信息管理。
一是建立信息公开审核制度。各单位对拟发政府信息,严格落实编辑、校对、审核等“三校三审”要求,严密排查政治规范词汇、错别字、违法失信及个人隐私等信息。加强信息保密审核,防止内部信息外流,降低信息发布风险隐患;二是做好信息纠错整改。建立信息纠错整改工作流程,利用人工和技术手段主动排查原始信息,查漏补缺,及时更正。三是加强区政府政务新媒体的管理。制定《皇姑区政府网站及政务新媒体规程》,明确网站操作、信息录入标准,规范编写范围、审核要求及报送流程。通过周提示、月排名,季度考核等方式,推进网站信息更新,促进动态信息提质增量。
(四)政府信息公开平台建设。
为方便信息查阅,优化区政府网站政务公开栏目,分类细化、科学设置子栏目;加强第三方预警监测,发现问题及时整改,增强信息平台安全防护水平。加强网站后台管理,各单位做到专用电脑登录、操作人员政审合格,定期更换密码,确保操作流程符合安全要求;
加强政务新媒体监管,做好备案登记,督促做好信息更新。打造政务新媒体矩阵,联动区内官方新媒体账号,形成区域宣传合力。
区政务服务中心设置政务公开专区。编制173个单位办事不找关系指南,梳理46项“全区通办”便民服务事项,提升“一网通办”工作。各部门、各街道设立政府信息查阅点,配备电脑及打印设施,提供查询咨询服务,实现群众了解政府工作“零障碍”、答疑咨询服务“零距离”。
(五)监督保障。
为推进省、市考核方案、工作要点、检查标准落实落地,制定皇姑区政务公开工作考核细则,细化分解指标,按时督促检查完成情况。开展政务公开业务培训1次。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 31909 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 258 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 10644 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 202 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 202 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 126 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 126 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重复申请 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
(七)总计 | 201 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 201 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
2 | 1 | 2 | 0 | 5 | 0 | 0 | 1 | 1 | 2 | 1 | 0 | 0 | 1 | 2 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题。
一是个别单位工作人员业务素质有待提高。由于负责政务公开工作人员岗位调整频繁,造成新任人员业务素质参差不齐,比如信息编写质量一般、时效性不强,依申请办理答复类型不清晰等问题,不同程度影响工作任务的正常完成。
二是各单位政府信息查询点发挥作用不明显。服务功能的发挥与硬件配置不匹配,使得群众知情权不能切实得到保障。
(二)改进措施:
一是通过结合案例一对一个别辅导、邀请专家集中系统讲授等方式,开展信息编写辅导,并针对依申请主要涉及单位、工作中常见难点疑点问题、新任工作人群,有的放矢的抓好重点人员培训,短时间内提高业务能力。同时,运用政务公开考核机制,对各单位政务公开岗位人员进行考核,限定年更换次数,促进工作队伍相对稳定。
二是研究制定政府信息查询点建设方案和查询制度,指导各单位结合实际扩充公开范围、完善公开目录,利用各种宣传方式,主动公开政府信息并为群众提供查询、咨询服务。
六、其他需要报告的事项
严格按照国务院办公厅关于《政府信息公开信息处理费管理办法》的有关要求,2023年度未向申请人收取依申请公开事项信息处理费。