本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制,所列数据统计期限为2022年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2022年,皇姑区贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及《沈阳市2022年政务公开工作要点》《沈阳市政务公开工作检查标准》的有关要求,坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,稳步推进决策、执行、管理、服务、结果公开,促进政务公开工作提质增效。
(一)主动公开情况。
2022年,全区各级机关主动公开政府信息34793条,其中政府网站公开3002条、政务新媒体公开14303条、其他方式公开17488条。
(二)依申请公开。
优化信息公开申请工作流程,做好登记、审核、答复、归档、网络报备等各环节工作,提升全区依申请公开办理水平。全年,全区共受理政府信息公开申请65件,协助市政府答复提交反馈意见1次。
2022年,皇姑区针对职能部门承接市政府依申请平台转办事项,全程做好业务指导、跟踪督办等工作。围绕复杂疑难申请内容,建立会商机制,加强与部门协作研究,防范法律风险。
(三)政府信息管理。
一是严格落实信息公开保密审查制度。对区政府网站、区政府新媒体发布的政府信息,认真履行审核流程,加强敏感词、错别字、违法失信人员及个人隐私等信息排查,防范信息风险发生。二是制定《皇姑区政府网站后台账号管理制度》。落实政府网站后台管理责任,明确信息发布单位登陆电脑物理绑定、专人管理密码,指定领导负责,并对相关人员进行政治审查。三是加强区政府微信公众号管理,明确信息编写内容、要求及报送流程,将各单位发布的信息纳入考核,通过周提示、月通报,季度考核,促进原创信息提质增量。
(四)政府信息公开平台建设。
按照市政府统一部署,完成区政府网站迁移、管理后台升级替换工作,优化网站“机关简介”“财政预决算”等栏目,加强技术监测,增强信息平台安全防护水平。在区政务服务中心设置政务公开专区,各部门、街道设立政府信息查阅点,配备电脑及打印设施,提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等便民服务,2022年共接待办事企业及群众1500余人。
全面提升“一网通办”服务质量。26家部门实现“视频审批”、“视频勘验”,43项跨部门“一件事”上线运行,58项便企利民事项实现“跨省通办”,115项全市通办事项全部实现“线上办”,2021年累计发放电子证照30余万册,政务服务“好差评”满意度达99.9%。
2022年度皇姑区共受理省、市12345平台诉求信件89883件,办结63058件,满意率 89.26% ,按时反馈率100%,按期办结率为100%。
(五)监督保障。
为确保《沈阳市2022年政务公开工作要点》清单内容及《沈阳市政务公开工作检查标准(试行)》要求落实落地,制定区政务公开年度工作考核细则,细化分解指标,按季度检查通报完成情况,对存在的问题督促整改,并将政务公开指标完成情况纳入考核体系;针对信息公开重难点问题,采取电话答疑、微信沟通、召集相关部门“点对点”等方式,开展指导培训。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 7243 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 254 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 6654 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 65 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 65 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 40 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 66 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 66 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
3 | 1 | 0 | 0 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题。一是政策解读质量不高,形式单一。存在对照原文解读、照抄原文的现象,政府新的政务服务效能还需进一步提升。二是公开意识不强,信息更新不及时。个别单位在执行《政府信息公开条例》,落实《基层政务公开目录》方面存在一定差距,还需进一步深化,在基层政务公开工作指导和培训方面还需进一步加强。三是政府信息依申请公开存在答复不及时、告知书不规范的问题,标准化规范化水平还需进一步提高。
(二)改进措施:一是认真落实辽宁省人民政府办公厅关于印发《政策文件解读工作规范(试行)》的通知(辽政办〔2022〕43号)。加强对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读,通过图片解读、视频访谈,印制图册等方式,在政府网站、政务新媒体进行解读,并向相关企业进行发放。二是建立健全监督考核培训机制。分解《政府信息公开条例》相关内容及市政务公开绩效考核任务及考核标准内容,制定皇姑区政务公开考核细则,细化指标任务和考核内容,运用考核机制,督促工作落实,同时,采取案例指导、一对一辅导、微信沟通等方式开展政务公开业务培训。三是提升依申请办件水平。进一步规范受理、办理及答复工作流程和文书模板,通过有针对性的案例指导、理论知识测试等方式,提高办件人员业务水平。
六、其他需要报告的事项
严格按照国务院办公厅关于《政府信息公开信息处理费管理办法》的有关要求,2022年度未向申请人收取依申请公开事项信息处理费。