本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》相关要求，由沈阳市沈河区人民政府办公室编制而成。全文包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况以及其他需要报告的事项。本报告所列数据统计期限从2021年1月1日到2021年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请与沈河区人民政府办公室联系（电话：024-24847704；邮箱：zwgkshenhe@163.com;地址：沈阳市沈河区盛京路25号1406）。

　　一、总体情况

　　2021年，沈河区人民政府全面落实党中央、国务院和省政府、市政府关于推进政务公开工作的部署，切实履行法定职责，圆满完成了全年工作任务。

　　（一）主动公开

　　沈河区坚持把主动公开作为推进政务公开工作的主要方式，不断扩大公开范围，细化公开内容，2021年通过政府网站、政务新媒体共发布政府信息10654条。主动公开区政府、区政府办公室文件6件；准确发布沈河区本级及部门财政预算、决算信息；集中发布2021年度承办市、区人大代表建议、政协提案办理情况；紧扣“十四五”开局，发布区“十四五”规划纲要、区域规划等。同时，做好常态化疫情防控信息公开，集中展示沈河区常态化疫情防控、疫苗接种、防疫科普等指引及工作动态。

　　（二）依申请公开

　　优化政府信息公开申请办理机制，建立健全依法登记、审核、办理、答复、归档等工作制度。加强与申请人的有效沟通，强化共性问题研究，针对依申请办理中的疑难问题，组织有关部门收集资料，召开视频会议交流经验和做法，提高办理水平。结合行政复议体制改革，协调各单位做好信息公开答复中复议救济途径的告知。组织学习《政府信息公开信息处理费管理办法》，明确收费要求和标准。2021年通过网络、邮寄、当面等形式收到依申请公开政府信息204件，其中2件结转2022年办理。办理2020年结转政府信息公开申请35件。相关申请均按照《条例》规定的法定时限和法定答复方式依法依规予以答复。

　　（三）政府信息管理

　　完善信息发布审核机制，严格审核各单位拟发布信息，规范信息发布质量；加强网站监测力度，及时发现网站栏目更新不及时、信息不准确、服务不可用、严重错别字、严重表述错误等问题；继续做好公文公开属性源头认定和发布审查工作，将文件公开审核与审签同步实施，优化流程，提升信息公开效率。

　　（四）政府信息公开平台建设

　　规范建设政府信息公开专栏，实现政府网站资源优化融合，继续全面推进政务公开标准化规范化，严格按照各领域政务公开事项标准目录，持续推进重点领域信息主动公开，提高政务公开含金量。

　　在政务服务中心、档案馆等区域，高标准规划设计线下政务公开专区，将政务公开的触角延伸到公共服务场所、街道、社区，为企业和群众提供权威、准确的政务信息服务和便民服务，全面提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。

　　提升政务新媒体管理水平，建立健全工作制度，开展全区政务新媒体日常管理和常态化监测。做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作，同时开展全国政务新媒体信息报送系统备案工作，对现有政务新媒体落实主体责任，严格内容审查把关。

　　（五）监督保障

　　强化制度建设和队伍保障，成立政府信息公开领导小组，制定年度政务公开工作要点，组织全区政务公开工作人员开展培训，定期录制培训视频，通过“线下线上”联动，全面提升业务人员能力素质。

　　紧抓绩效考核指挥棒，将“政务公开”“政府网站建设”纳入政府绩效考核指标体系，细化考评内容。同时，建立检查通报机制。定期对政务公开相关情况进行抽查并通报，加强常态化监管力度。

　　建立第三方监督机制，邀请第三方机构对政府网站、政务新媒体信息发布开展“会诊”，形成专题评估报告通报各单位，促使各单位主动公开成为自觉、规范透明成为常态，全体提升政府信息公开质量、标准。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的主要问题

　　一是主动公开的政府信息的领域须进一步拓展；二是政务公开队伍专业化水平有待进一步提高；三是政策解读的形式及实效性仍需增强。

　　（二）改进情况

　　一是不断深化巩固基层政务公开标准化规范化建设成果，加大公开力度，完善公开内容，进一步明确“公开什么、由谁公开、如何公开、何时公开”，以高质量公开助力高质量发展。二是强化队伍建设，改进常态化培训工作，围绕政府信息管理、政府网站栏目设置、依申请公开政府信息等方面，增强培训的针对性、系统性，切实提升培训效果。同时，健全政府信息公开工作考核机制，优化完善考核指标体系，加强日常监测和定期考核。三是对主动公开的政策性文件进行高质量解读，组织相关部门重点围绕文件的背景依据、目标任务、主要内容、修订过程、适用范围等开展解读工作。同时，注重从公众的视角优化、创新政策解读回应形式，充分利用政府网站、政务微博、微信等方式，不断拓展社会公众喜闻乐见的解读形式，推进政策解读准确性、权威性、贴近性。

　　六、其他需要报告的事项

　　（一）按照国务院办公厅关于《政府信息公开信息处理费管理办法》的有关要求，2021年度沈河区人民政府及各部门没有向申请人收取政府信息公开信息处理费。

　　（二）2021年5月15日，沈河区在区政务服务中心开展政务公开日宣传活动。活动以宣传政府信息公开条例、政务服务事项办理相关政策为主题，以设置政务公开日宣传展台，解答群众问题为主要形式。主要情况如下:一是为切实开展此项活动，我区以政府信息公开条例宣传单、依申请公开政府信息宣传单、政务公开便民电话簿、各窗口单位办事指南，常见办事难点解析等5类形式，分别制作宣传手册。最大化满足群众获取政府信息的需求；二是在我区政务服务中心，通过制作宣传板、悬挂横幅、LED屏播放等形式，广泛宣传政务公开口号、标语，营造宣传氛围；三是为使宣传活动见实效，各单位业务人员进行了充分准备，梳理了群众、企业办事常见问题。同时，印制了相关政策法规，以便更好地解决问题；四是本次宣讲活动，我区共组织发改局、教育局、建设局、人社局等18家单位、23个窗口的30名业务骨干参与宣讲，共有60余名群众进行了现场咨询，全部得到满意答复。同时，为到政务服务中心办事群众发放各类宣传单200余张。