一、总体情况
2020年,在市委、市政府的具体指导下,按照市政府信息公开工作的统一部署,我局深入贯彻《条例》要求,坚持以公开为常态,不公开为例外,全面落实《沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市2020年政务公开重点工作安排的通知》中涉及本部门工作任务,强化组织,健全机制,规范流程,认真及时的做好政务信息公开工作,不断提高我局政府信息公开、政务公开工作的质量和水平。
(一)主动公开情况
2020年,主动公开信息13491条。其中,新闻发布5281条,通知公告60条,政务公开重点工作833条,在线办事956条,公众参与2条,业务频道信息180条,专题工作8条,土地交易信息282条,不动产登记信息5883条。
今年,我局结合部门实际,深化重点领域信息公开,对政府信息公开栏目进行整理,突出展示年度本部门政务公开工作。一是加强征地信息主动公开,设置征地信息专栏,主动公开征地信息,包括用地批复文件及转发文件、征地告知书、“一书四方案”、征地公告、征地补偿安置方案公告等信息,保障人民群众的知情权和监督权,并与省征地信息公开平台链接,实现资源共享。二是开设预算决算栏目,集中更新我局财政预决算信息。三是以沈河分局为试点,开展城乡规划领域政务公开工作,开设沈河区城乡规划领域政务公开栏目,更新沈河区规划编制信息。四是开设便民服务专栏,集中公开我市新增可办证商品房楼盘信息,方便了广大群众查询。五是按市政府政务公开办公室要求,将局长信箱链接至公众参与栏目,由办公室负责承办,截止目前,全部按时限办理回复。六是建立政务服务栏目,并链接沈阳市政务服务网,方便了企业查询。2020年,我局门户网站政务公开栏目已公开信息833条。
做好政策解读工作,精准传递政策意图。严格落实解读材料和政策文件“同步起草、同步审批、同步发布”工作制度,对局发文件开展了解读,通过局门户网站局发文件栏目发布部门文件28条,并对已公开的局发文件全部进行解读,2020年公开解读政策文章28篇。
(二)依申请公开情况
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》与省市依申请公开规定,我局建立依申请公开信息工作制度,制定受理依申请公开工作流程,在门户网站上对外公开。全年我局共受理依申请公开279件,其中信件受理57件,当面受理174件,网络受理48件,均已按时限办结,并及时备案。
(三)进一步加强政府信息管理
一是从源头规范政务信息制作,在公文办理中,明确要对出台文件进行合法性审查,由负责法制工作的机构提出审核意见,明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,并随公文一并报批。
二是系统梳理我局制发的文件,在网站建设政策文件栏目,集中统一对外公开,按文号展示,及时动态更新,并提供政策解读及在线便捷查阅、检索等服务。
(四)平台建设方面
加强网站建设,2020年12月完成门户网站“政务公开”栏目全面改版,标准化设置5个子栏目,其中“法定主动公开内容”之下再设18个子栏目,做到应公开、尽公开。
依托新媒体,发挥便民利民作用,积极回应市民关切,宣传国土规划资讯。规划使生活更美好微博2020年共发布公开信息4041条、微信公众号发布384条。共举办和参加了4场新闻发布会。
指定专人做好公民政务服务热线接听解答工作,为提高服务热线解答水平,我局选派了一名在规划、土地等多个岗位工作过的同志负责接听咨询电话,通过电话耐心解答群众咨询的各种问题,收到了良好的效果。年初以来,共接听群众咨询电话1400余个。
(五)强化公开监督保障
1.加强政务公开制度建设。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,结合我局工作实际,重新制定了《沈阳市自然资源局主动公开规定》和《沈阳市自然资源局依申请公开规定》,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。为做好主动公开、依申请公开、保密审查和考核评议、新闻发布会、公文公开属性源头认定机制、信息发布协调机制等工作提供了根本遵循。
2.认真落实年度报告制度。编写了《沈阳市自然资源局2019年度政府信息公开工作报告》,并在沈阳市政府网及我局门户网站上公开。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||||
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开 数量 |
||
规章 |
0 |
0 |
0 |
||
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
||
第二十条第(五)项 |
|||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
||
行政许可 |
43 |
0 |
9087 |
||
其他对外管理服务事项 |
15 |
0 |
233 |
||
第二十条第(六)项 |
|||||
信息内容 |
上一年 项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
||
行政处罚 |
44 |
0 |
30 |
||
行政强制 |
5 |
0 |
0 |
||
第二十条第(八)项 |
|||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|||
行政事业性收费 |
5 |
5 |
|||
第二十条第(九)项 |
|||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|||
政府集中采购 |
14 |
1814.36万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
|||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
||||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
||||||
一、本年新收到政府信息公开申请数量 |
270 |
8 |
0 |
0 |
1 |
0 |
279 |
|||
二、上年结转政府信息公开数量 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
|||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
188 |
6 |
0 |
0 |
1 |
0 |
195 |
||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
17 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
|||
(三)不予公 开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.危机“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4.保护第三方合法权益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7.属于行政法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
32 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
||
2.没有现成信息需另行制作 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|||
3.补正后申请内容仍不明确 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
(七)总计 |
249 |
8 |
0 |
0 |
1 |
0 |
258 |
|||
四、结转下年度继续办理 |
34 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
1 |
3 |
2(撤销复议申请) |
1 |
7 |
2 |
0 |
0 |
1 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在问题和改进措施
我局政府信息公开的深度和广度与公众的需求还有一定差距。主要体现在信息公开内容不够全面,信息公开时效性需要提升,信息公开的主动性和创新力有待进一步提高。
2021年,我局将继续深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及按照市政府信息公开要求、政务公开工作的统一部署,推动政务公开工作在更广领域、更大范围、更高层次上深入开展。一是继续推进“五公开”,加强政策解读和回应社会关切。二是细化公开目录,探索推进主动公开目录标准化建设。三是进一步创新工作方式,细化优化工作流程,继续推进重点领域信息公开。四是进一步夯实工作基础,加强政务公开培训,完善信息公开运行机制,全面推进政府信息公开。