一、总体情况
2020年,在市委、市政府的具体指导下,按照市政府信息公开工作的统一部署,我局深入贯彻《条例》要求,坚持以公开为常态,不公开为例外,全面落实《沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市2020年政务公开重点工作安排的通知》中涉及本部门工作任务,强化组织,健全机制,规范流程,认真及时的做好政务信息公开工作,不断提高我局政府信息公开、政务公开工作的质量和水平。
(一)主动公开情况
2020年,主动公开信息13491条。其中,新闻发布5281条,通知公告60条,政务公开重点工作833条,在线办事956条,公众参与2条,业务频道信息180条,专题工作8条,土地交易信息282条,不动产登记信息5883条。
今年,我局结合部门实际,深化重点领域信息公开,对政府信息公开栏目进行整理,突出展示年度本部门政务公开工作。一是加强征地信息主动公开,设置征地信息专栏,主动公开征地信息,包括用地批复文件及转发文件、征地告知书、“一书四方案”、征地公告、征地补偿安置方案公告等信息,保障人民群众的知情权和监督权,并与省征地信息公开平台链接,实现资源共享。二是开设预算决算栏目,集中更新我局财政预决算信息。三是以沈河分局为试点,开展城乡规划领域政务公开工作,开设沈河区城乡规划领域政务公开栏目,更新沈河区规划编制信息。四是开设便民服务专栏,集中公开我市新增可办证商品房楼盘信息,方便了广大群众查询。五是按市政府政务公开办公室要求,将局长信箱链接至公众参与栏目,由办公室负责承办,截至目前,全部按时限办理回复。六是建立政务服务栏目,并链接沈阳市政务服务网,方便了企业查询。2020年,我局门户网站政务公开栏目已公开信息833条。
做好政策解读工作,精准传递政策意图。严格落实解读材料和政策文件“同步起草、同步审批、同步发布”工作制度,对局发文件开展了解读,通过局门户网站局发文件栏目发布部门文件28条,并对已公开的局发文件全部进行解读,2020年公开解读政策文章28篇。
(二)依申请公开情况
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》与省市依申请公开规定,我局建立依申请公开信息工作制度,制定受理依申请公开工作流程,在门户网站上对外公开。全年我局共受理依申请公开279件,其中信件受理57件,当面受理174件,网络受理48件,均已按时限办结,并及时备案。
(三)进一步加强政府信息管理
一是从源头规范政务信息制作,在公文办理中,明确要对出台文件进行合法性审查,由负责法制工作的机构提出审核意见,明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,并随公文一并报批。
二是系统梳理我局制发的文件,在网站建设政策文件栏目,集中统一对外公开,按文号展示,及时动态更新,并提供政策解读及在线便捷查阅、检索等服务。
(四)平台建设方面
加强网站建设,2020年12月完成门户网站“政务公开”栏目全面改版,标准化设置5个子栏目,其中“法定主动公开内容”之下再设18个子栏目,做到应公开、尽公开。
依托新媒体,发挥便民利民作用,积极回应市民关切,宣传国土规划资讯。规划使生活更美好微博2020年共发布公开信息4041条、微信公众号发布384条。共举办和参加了4场新闻发布会。
指定专人做好公民政务服务热线接听解答工作,为提高服务热线解答水平,我局选派了一名在规划、土地等多个岗位工作过的同志负责接听咨询电话,通过电话耐心解答群众咨询的各种问题,收到了良好的效果。年初以来,共接听群众咨询电话1400余个。
(五)强化公开监督保障
1.加强政务公开制度建设。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,结合我局工作实际,重新制定了《沈阳市自然资源局主动公开规定》和《沈阳市自然资源局依申请公开规定》,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。为做好主动公开、依申请公开、保密审查和考核评议、新闻发布会、公文公开属性源头认定机制、信息发布协调机制等工作提供了根本遵循。
2.认真落实年度报告制度。编写了《沈阳市自然资源局2019年度政府信息公开工作报告》,并在沈阳市政府网及我局门户网站上公开。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开 数量 | ||
规章 | 0 | 0 | 0 | ||
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | ||
第二十条第(五)项 | |||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | ||
行政许可 | 43 | 0 | 9087 | ||
其他对外管理服务事项 | 15 | 0 | 233 | ||
第二十条第(六)项 | |||||
信息内容 | 上一年 项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | ||
行政处罚 | 44 | 0 | 30 | ||
行政强制 | 5 | 0 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |||
行政事业性收费 | 5 | 5 | |||
第二十条第(九)项 | |||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |||
政府集中采购 | 14 | 1814.36万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||||
一、本年新收到政府信息公开申请数量 | 270 | 8 | 0 | 0 | 1 | 0 | 279 | |||
二、上年结转政府信息公开数量 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | |||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 188 | 6 | 0 | 0 | 1 | 0 | 195 | ||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 17 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | |||
(三)不予公 开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危机“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.属于行政法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 32 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 33 | ||
2.没有现成信息需另行制作 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |||
3.补正后申请内容仍不明确 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(七)总计 | 249 | 8 | 0 | 0 | 1 | 0 | 258 | |||
四、结转下年度继续办理 | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 3 | 2(撤销复议申请) | 1 | 7 | 2 | 0 | 0 | 1 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在问题和改进措施
我局政府信息公开的深度和广度与公众的需求还有一定差距。主要体现在信息公开内容不够全面,信息公开时效性需要提升,信息公开的主动性和创新力有待进一步提高。
2021年,我局将继续深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及按照市政府信息公开要求、政务公开工作的统一部署,推动政务公开工作在更广领域、更大范围、更高层次上深入开展。一是继续推进“五公开”,加强政策解读和回应社会关切。二是细化公开目录,探索推进主动公开目录标准化建设。三是进一步创新工作方式,细化优化工作流程,继续推进重点领域信息公开。四是进一步夯实工作基础,加强政务公开培训,完善信息公开运行机制,全面推进政府信息公开。