根据《辽宁省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2019年政府信息公开工作要点的通知》和沈阳市政务公开工作要求，市自然资源局调整工作思路，完善工作机制，加大公开力度，努力使我局政务公开工作达到新形势下国家和省、市政务公开工作的新标准、新要求。现将具体工作情况报告如下：

　　一、总体情况

　　2019年，我局按照市政府信息公开工作的统一部署，深入贯彻《条例》要求，坚持以公开为常态，不公开为例外，全面落实《沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市2019年政务公开重点工作安排的通知》中涉及本部门工作任务，强化组织，健全机制，规范流程，认真及时的做好政务信息公开工作，不断提高本局政府信息公开、政务公开工作的质量和水平。

　　（一）主动公开信息方面

　　坚持做到实时信息实时发布、当天信息当天发布、定期信息定期发布，积极有序推进我局日常动态信息公开工作。对本局重大决策实行预公开，确保在涉及人民群众切身利益的重大信息政策发布之前在沈阳市自然资源局门户网站进行解读，让社会公众更好的知晓、理解政府的经济社会发展政策和改革举措。我们将权责清单、财政预决算信息、年度工作报告等信息，有序、及时的在市政府网站进行公开。推行行政权力公开，对行政许可和行政处罚权力全部实行网上公开透明运行，将办事依据、办事流程、服务承诺等制度全部在政务信息平台公开，同时设立意见箱，公布举报投诉电话，接受群众监督。

　　（二）结合部门实际，深化重点领域信息公开

　　我局按照市政府办公室政务公开工作的要求，对局门户网站政府信息公开栏目进行整理，突出展示年度本部门政务公开重点工作。一是加强征地信息主动公开，设征地信息专栏，主动公开征地信息，包括用地批复文件及转发文件、征地告知书、“一书四方案”、征地公告、征地补偿安置方案公告等信息，保障人民群众的知情权和监督权。并与省征地信息公开平台直接链接。二是开设地质矿产专栏，集中公布我市出台各级各类保护区内矿业权清理工作方案等信息。三是开设重点领域信息专栏，完善了建设用地供应计划、土地储备计划、出让公告和交易结果等公众关注的敏感信息的公开。四是开设工作资源配置信息栏目、社会公益性事业建设栏目。2019年公开信息7746条。

　　（三）严格依法办理，规范依申请公开

　　全年共受理依申请公开316件，均全部办结，确保了“件件有着落、事事有回音”。

　　1.规范依申请公开工作流程。我局认真落实省政府办公厅《辽宁省人民政府办公厅关于进一步规范政府信息依申请公开工作的通知》精神，建立了局办公室牵头、相关职能处室单位依法办理的信息公开申请答复机制。明确局相关职能处室及时规范依申请公开答复的办结和备案，实行局办公室统一受理政府信息公开申请，同时实行网上申请、邮寄申请等多种申请方式，并严格按照法定时限和法定程序答复申请人。

　　2.依法依规做好答复工作。我局把提高答复质量作为推进依申请公开工作的落脚点、衡量工作成效的标志。一是增强时限意识。明确要求在正式受理公开申请后，当场进行形式、内容审核，能当场答复须当场答复，确保在《条例》规定的20个工作日内办结。二是增强沟通意识。在受理中、答复前，根据需要积极与当事人沟通交流，了解申请意图，准确把握公开内容，并积极做好解释工作，消除误解，争取支持。对于不予公开的事项，依法向申请人告知理由、法律依据。三是增强质量意识。参照省政府办公厅提供的“政府信息依申请公开文书模板”，进一步规范依申请公开答复格式文本。对申请人的答复，坚持按照信息类别分类告之，做到斟词酌句、仔细推敲，务必准确、严谨、规范。

　　（四）加强政策宣传解读，积极回应社会关切

　　1.多渠道宣传解读。近年来国家对政策解读工作提出了更高要求，我局根据工作要求将回应社会关切、征集民意、文件解读等相关工作结合我局的工作职能编制了《沈阳市自然资源局关于重大政策解读回应机制》，在局门户网站设立相关专栏对以上工作进行公开，全年我局门户网站共公开解读政策文章28篇。

　　2.做好舆情监测工作。做好政务舆情监测工作，并认真研判处置更好发挥媒体作用，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等，积极回应社会关切。一是在门户网站上开辟“局长信箱”、“网上调查”专栏，并做好网民留言回复工作。二是通过民心网、市长信箱等方式全力做好社会关切政策咨询件的办理工作，答复内容全面、准确、及时。三是切实维护被征地群众合法权益。严格执行征地补偿标准，加强征地批后监管。积极推进局征地信息公开平台建设，全市各区的征地信息，初步实现了一站可以查询。

　　（五）完善保障机制，不断加大工作推进力度

　　1.加强政务公开制度建设。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，结合我局工作实际，重新制定了《沈阳市自然资源局主动公开规定》和《沈阳市自然资源局依申请公开规定》，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。为做好主动公开、依申请公开、保密审查和考核评议、新闻发布会、公文公开属性源头认定机制、信息发布协调机制等工作提供了根本遵循。

　　2.认真落实年度报告制度。编写了《沈阳市自然资源局2019年度政府信息公开工作报告》，并在沈阳市政府网及我局门户网站上公开。

　　3.强化查阅场所建设。在局档案室设立政府信息查阅中心，并在档案室门牌上放置政府信息查阅中心标识，明确信息查阅专用电脑，方便信息查阅。

　　4.积极参加业务培训。按要求参加全市政务公开业务培训会。

　　（六）公开平台建设运行情况

　　开通沈阳自然资源公众号，发挥便民利民作用，积极回应市民关切，宣传国土规划资讯。规划使生活更美好微博2019年共发布公开信息135条、微信公众号发布128条。

　　（七）精心组织政务公开活动

　　2019年5月份，围绕第十三届政务公开日主题活动，为确保活动顺利进行，市自然资源局以“推进政府信息公开、提高政府办事效率”和“大力推进重实干、强执行、抓落实专项行动”为主题组织开展了“政务公开日”宣传活动。我局提前组织印刷了沈阳市自然资源局《政务公开指南》宣传册。5月15日当天，在局办公楼门前设立政务公开咨询台，进行现场办公，提供各类咨询服务，为市民答疑解惑；还向市民发放《政务公开指南》宣传册共计50余份；现场接受市民咨询20余件，均当场给予了答复。

　　同时，按照“政务公开进企业”的要求，我局在市政务服务中心自然资源局服务窗口向企业发放《政务公开指南》宣传册30余份，为企业送去最新的政策及政策解读，让企业充分掌握惠企政策和办事流程。通过“5.15”政务公开日活动，提高了全局政务公开的水平，完善了政务公开工作，丰富了政务公开的内容，推进了政务公开工作健康规范向前发展。

　　（八）积极参与市政务公开载体建设

　　指定专人做好公民政务服务热线接听解答工作，为提高服务热线解答水平，我局选派了一名在规划、土地等多个岗位工作过的同志负责接听咨询电话，通过电话耐心解答群众咨询的各种问题，收到了良好的效果。年初以来，共接听群众咨询电话1400余个。

　　二、存在问题和改进措施

　　存在的问题主要是我局政府信息公开的深度和广度与公众的需求还有一定差距。

　　改进措施：2020年，我局将继续深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及按照市政府信息公开要求、政务公开工作的统一部署，推动政务公开工作在更广领域、更大范围、更高层次上深入开展。一是继续推进“五公开”，加强政策解读和回应社会关切。二是细化公开目录，探索推进主动公开目录标准化建设。三是进一步创新工作方式，细化优化工作流程，继续推进重点领域信息公开。四是进一步夯实工作基础，加强政务公开培训，完善信息公开运行机制，全面推进政府信息公开。

沈阳市自然资源局

2020年1月31日