2016年，在市政务公开办的指导和支持下，市文广局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧密围绕市委、市政府中心工作，扎实推进政府信息公开各项工作，取得了一定成效。现将政府信息公开情况报告如下：

　　一、总体工作情况

　　(一)进一步完善了政务公开领导组织体系。

　　2016年，我局进一步完善了政务公开组织机构，形成了以马今副局长为组长，各部门主要负责人为成员的领导小组，下设政务公开办公室，具体负责政务公开工作；局直属单位也相应建立领导小组，全系统26名政务公开联络员构成政务公开终端网络，以此为基础，局各单位和局机关各部门结合实际制定各自的年度政务公开实施方案。

　　(二)保障体系建设。

　　我局已建立主动公开、依申请公开、保密审查和考核评议等21项基本制度。

　　我局设立了政府信息查询室，安排专人提供查询服务；对于对外公开的信息，做到确保信息资料齐全并及时更新。

　　(三)培训工作情况。

　　2016年，市局组织1次全系统政务公开工作培训，局机关各处室和25家直属单位210余人次参加培训。

　　二、积极推进五个重要方面信息公开(涉及我局二项)

　　(一)做好行政权力运行信息公开

　　一是做好行政审批信息公开。及时对调整的行政审批职权信息进行公开(共四大项)。文化、文物、新闻出版、广电四大项(设立中外合资、中外合作娱乐场所审批、市级文物保护单位修缮审批、设立包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批、单位设置卫星地面接收设施接收境内节目的审批等22小项)。2016年经市政府梳理调整，市文广局有16项行政许可事项、5项其他行政事项、2项行政强制权、128项行政处罚权、9项行政检查权。下放互联网上网服务营业场所审批、游艺娱乐场所审批等2项审批权限，属地申请更大程度地方便业户，分散到各区、县(市)审批。避免了因集中勘验排序等原因造成的审批时限延长的弊端。这两项审批权力的下放减少了审批环节，缩短了审批时间，提高了行政效能，大大方便了企业。下放权力的同时开展了培训指导工作，先后三次进行了专题培训。事后监管机制已建立，按时向工商公示系统推送许可证信息，运行中简化了审批流程，方便了审批服务对象。

　　二是推进行政处罚信息公开。2016年，市总队共检查各类文化经营场所3397家次，对违法违规经营单位实施行政处罚162起，其中互联网上网服务及网络文化经营单位65起，出版物市场39起，营业演出及娱乐场所29起，广电、体育及文物美术品市场29起。给予罚款行政处罚157起，警告(在罚款行政处罚时并处)72起，罚款151.3万元，没收非法出版物6万余册。重大行政处罚案件3起，已报市法制办备案。21起侵权假冒案件已按照相关规定通过局政务公开网向社会公开。

　　(二)推进部门预决算信息公开和三公经费等信息公开

　　按照市政务公开办和市财政局关于推进部门预算信息公开工作的通知要求，对我局概况、2015年部门决算和三公经费决算、2015年部门决算情况补充说明、2016年部门预算和“三公”经费预算、2016年部门预算说明及相关名词解释等四项内容在沈阳市文化信息网向社会进行公开，完成我市统一部署的预算公开。涵盖了三公经费、因公出国(境)团组数及人数、公务车购置数和国内公务接待的有关情况。

　　三、回应社会关切工作落实情况

　　我局建立了《市文广局回应社会关切制度》，通过完善新闻发言人制度，充分发挥政府网站在信息公开中的平台作用，完善主动发布机制，做好政策解读及建立共同协调机制等方式针对公众关切的问题及时进行回应。加强对96123市民热线、市长信箱及门户网站在线咨询回复内容的质量和速度管理。书面回复市民提问131件，其中问题内容涉及对我市文广系统的意见、建议、投诉、咨询等方面。充分发挥“114政务服务热线”作用，确保“114公民政务咨询热线”的政策咨询电话和监督投诉电话，全天有专人接听，针对企业、群众提出的相关问题，特别是涉及到文化惠民、文保、版权、广电等问题及监督投诉的事项，予以积极及时的答复。如果无法直接解答，则将情况登记，反映到相关部门并及时反馈，使企业、群众得到满意答复，真正做到为企业、群众提供最方便快捷的服务。我局荣获第一季度辽宁省“亲民单位”荣誉，潘利国市长、连茂君秘书长分别就此作出批示。

　　四、主动公开政府信息情况

　　2016年，我局在沈阳政务公开服务网、门户网站和民心网，主动公开各类信息1200余条。信息主动公开率和更新率达到100%，未发生违规泄密行为。

　　截至2016年12月31日，市文广局在中国沈阳政务公开信息网共发布本局信息260条。

　　五、依申请公开政府信息情况

　　2016年，我局进一步规范政府信息依申请公开受理，答复和备案等各项操作流程；建立依申请公开疑难问题小组和协调会议制，研究解决依申请公开难点问题。全年，我局没有接到依申请公开政府信息的请求。

　　六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2016年，我局未因申请政府信息公开引起行政复议及行政诉讼案件发生。

　　七、政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况

　　我局在推进政府信息公开工作中取得了一些成绩，但按照市政务公开工作的要求还有一定的差距，如上报政府公开办的信息量还不够，质量还待提高，文化惠民为广大群众服务的方式还需创新等。

　　2016年，市文广局将按照国家、省、市的要求，继续做好政府信息公开工作。一是及时公布和更新文化惠民信息和公共文化服务体系建设举措；二是加强网站建设，定期维护，丰富网站内容；三是继续在局系统做好政府信息公开宣教工作，组织重点职能部门认真学习《政府信息公开条例》等相关文件，不断提高职能部门政务信息公开工作水平；四是认真贯彻市政务公开办的要求和部署，高质量完成政务公开工作。

　　八、其他应报告的事项无其他报告事项。

沈阳市文化广电新闻出版局

2017年3月6日