2015年,沈阳市文史研究馆根据省政府办公厅《关于抓紧落实国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点的通知》(辽政办明电〔2015〕66号)、市政务公开办《关于做好全市2015年政府信息公开迎检工作的通知》等文件要求,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号),积极推进政府信息公开工作。围绕中心工作,服务发展大局,进一步完善政务公开各项工作制度和保障机制,细化工作措施,扎实推进政务公开工作的有效落实。现将2015年度我馆政务公开工作报告如下:
一、主要工作完成情况
(一)进一步加强领导。为做好政务信息公开工作,我馆加强信息公开工作领导,在单位工作人员少、任务重的情况下,指派专人负责信息公开的日常工作。领导班子还召开政务信息公开工作会议,研究或通报政务信息公开工作。
(二)完善了制度建设。为深入推进政务公开工作,提高各项工作的透明度,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)及有关规定,并结合我馆实际,完善了《沈阳市文史研究馆政务公开制度》。根据制度规定,我馆主动公开应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,并坚持依法依规、公正、公平、便民的原则,将我馆政务信息向不同主体对象进行公开。坚持外部公开和内部公开相结合,通过政务公开网及报纸、刊物等向外部发布;通过文件、内部通报、张贴信息等形式进行内部公开。政务公开相关工作人员认真学习了该制度,并遵照执行。制度的完善为我馆政务公开相关工作提供了方向和依据。
(三)落实目标责任。明确主管部门、工作机构,配备专兼职人员和必要的办公条件。明确了政务信息公开工作的职能职责,相关人员按照职责分工配合开展信息公开工作。专人负责,定岗定位,有1名全职工作人员、1名兼职工作人员, 1个专门的信息申请受理点,继续完善并补充文史研究馆政务信息公示栏,供社会各界人士查询。信息公开工作人员努力加强计算机技术的学习,确保政务信息公开工作规范、有序地顺利推进。
二、回应社会关切工作落实情况
我馆积极贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国办发〔2013〕100号)、《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》(辽政办发〔2013〕61号)等文件精神情况,我馆2015年度无社会关切点,亦无重大政策出台。
三、主动公开政府信息工作情况
(一)主动公开政府信息
2015年,各类公开主体共发布信息40余条,其中,市直部门发布信息40余条;县、区政府及其部门发布信息0条。
在沈阳政务公开服务网共发布政府信息32条,其中,组织机构栏目发布信息1条;政策法规栏目(包括国家法律法规、地方性法规、政府规章和部门文件)发布信息1条;工作动态栏目发布信息21条;其他栏目(包括行政执法、人事信息、规划计划、统计信息、财务公开、应急管理、工作总结、专题栏目等)共发布信息9条。除在沈阳政务公开服务网发布信息外,在市政府门户网站发布政府信息0条;在各级部门自行建立的门户网站上发布信息0条。2014年,以市政府、市政府办公厅名义印发属于主动公开范围的规范性文件0件。
(二)依申请公开政府信息
2015年,采用信件受理、机关当面受理等方式共受理政府信息公开申请0件。对0件申请予以明确答复,其中,同意全部公开0件、“部分公开”0件、“不予公开”0件、“非本行政机关政府信息”或“政府信息不存在”0件,申请内容不明确或转其他途径办理0件,其他原因0件。
(三)行政复议及行政诉讼
2015年,受理因政府信息公开申请引起的行政复议0件、行政诉讼0件。其中,0件行政复议市法制办做出维持解决,0件复议再次进行答复;0件行政诉讼已全部办结。由于工作性质所决定,我馆本年度主动公开信息较少。
四、政务公开工作完成情况
(一)响应省、市号召,开展政务公开日宣传活动。为不断提高沈阳市文史研究馆政务公开透明度,主动接受馆员、研究员和社会各界的监督,扩大社会宣传,进一步优化我馆软环境建设,我馆于2015年5月15日,在沈阳市文史研究馆门前组织开展集中宣传活动。我馆于门前开展咨询和宣传活动,悬挂了“深化政务公开,构建和谐沈阳”条幅,以及“政务公开,服务于民”的主题展板,为群众答疑解惑,同时配合网络,积极向社会宣传政务公开相关信息。该活动取得了良好效果。
(二)筹备门户网站,加强信息公开核心平台的构建。为适应《政府信息公开条例》施行对政府信息公开工作的要求,我馆着力筹备门户网站建设工作,规范馆门户网站的政府信息公开工作。针对我馆网站政府信息公开工作管理,本着实用高效、切实可行的原则,在学习借鉴其它单位网站成功经验,并结合我馆特点基础上,对网站建立后工作的内容和信息提供单位的分工、内容、实现、更新维护方式进行了梳理细化和明确。并计划通过专门的页面,将分散在网站各频道中的政府信息集成在一起,预期在今后能做到信息发布层次明确,逻辑清晰。网站建成后,将大大提高我馆政务公开的效率和效果。
(三)加强对外窗口建设,面向社会提供文史馆业务工作和政策咨询。2015年度,我馆加强了文史研究馆对外窗口建设,充实了工作人员,规范了工作行为,充分发挥文史研究馆窗口服务社会的积极作用,为进一步促进政府信息公开工作打下坚实基础。
五、我馆信息公开工作存在的主要问题及改进意见。
2015年度,我馆在政府信息公开工作方面取得了一些进步,但因工作性质原因,也发现诸如主动公开的信息数量较少,信息公开形式相对单一等问题。
在今后的工作中,我馆将进一步加强领导,创新思路,不断推进政府信息公开工作。一是要进一步丰富公开内容,拓宽公开渠道。在总结经验的基础上,争取建立门户网站,随时根据馆机关工作重点和热点开设专题栏目,开发和完善互动栏目功能,使其更加便于用户使用。二是要继续认真贯彻实施《政府信息公开条例》。切实处理好公开与保密、主动公开与依申请公开、接受社会监督与提供信息服务等方面的关系,提高工作效能。三是坚持外部公开与内部公开相结合,完善和充实政务公开的方式和渠道,以求达到更好的公开效果。四是配备专职工作人员,抓住信息公开工作重点,切实做好政府信息公开工作。