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市法制办2015年度政府信息公开工作报告
2016年03月07日来源:市法制办
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市法制办 2016年03月07日

  按照《关于贯彻落实国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点的实施意见》(辽政办发【2015】39号),着力推进依法行政和行政权力运行公开,进一步理顺机制,完善制度,深化公开内容,及时化解社会矛盾,为我市经济社会发展提供优质的法治服务和保障,政府信息公开工作取得明显成效。

  一、主要工作完成情况

  (一)主动公开政府信息。今年,共发布各类信息395条,在中国沈阳政府公开信息网共发布本办政府信息67条。其中:行政执法4条;政策法规栏目发布信息16条;统计数据1条;工作总结栏目发布信息2条;工作动态栏目信息26条。沈阳政府法制网站共发布政府信息317条。其中:工作进展126条;法制预览128条;法制文件33条;规范性文件20件;法规规章5件;执法公告2件,辽宁省法制网站发布信息7条。政务公开报投稿5篇,有效稿件5篇。主动公开行政执法主体资格确认信息。依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《辽宁省行政执法监督规定》在沈阳市政府法制网站向社会发布沈阳市铁路动物卫生监督所、沈阳动物检验所、沈阳市公安局出入境管理局、沈阳市青少年教育保护办公室、沈阳市学生资助管理中心、沈阳市教师培训交流中心、沈阳市城市建设档案馆、沈阳市城市地下空间开发建设管理办公室等60个行政执法主体的公告,信息变更:沈阳市食品药品监督所更名为沈阳市食品监督执法支队,履行主动公开义务。组织了14期行政执法人员培训班,培训行政执法人员5320人。

  (二)政府规章和规范性文件审办情况。完成审办并发布《沈阳市校车安全管理办法》、《沈阳市政务服务管理办法》,政府规章5件,完成《沈阳市职业介绍补贴办法》、《沈阳市经济适用住房货币补贴办法》等20件规范性文件审查备案发布工作。

  (三)行政复议案件情况。因我办信息公开发生的行政复议案件为零,发生的诉讼案件为1件。

  (四)重要政策征求意见和解读

  对立法项目,通过网站、报纸向社会公开征求意见,对群众关注度高的通过召开新闻发布会,向社会公众进行解读。今年《沈阳市校车安全管理办法》、《沈阳市政务服务管理办法》两部政府规章召开了新闻发布会。

  (五)“三公”经费部门预算由办公厅财务部门统一在政务公开网金融栏定期公开(法制办财务是二级预算部门)。

  (六)推进行政处罚信息公开方面,我办严格按照省法制办出台的《行政执法程序规定》实施,明确了公开制度,设定了执法程序。

  二、加强组织领导,统一思想、提高认识

  为切实落实政务公开工作,市政府法制办领导班子统一思想,高度重视,将政务公开工作列入推进政府依法行政工作重要组成部分,主要领导亲自抓,重新调整了法制办政务公开工作领导小组,王武范主任为组长,裴胡锁副主任、宋坤赤副主任、孟繁凯副巡视员为副组长,各处处长为组员的政务公开工作领导小组。领导小组设办公室,由综合处专人负责政务公开的统筹运作和政务公开工作具体事宜,各处处长为政务公开工作第一责任人,明确了分工,责任落实到人,为政务公开各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。

  三、创新政务公开工作形式,不断提高政务公开工作的实效性

  在推进政务公开和政府信息公开工作的同时,着重围绕建立和完善了决策公开、创新公开载体、健全完善考核考评机制等方面开展工作。

  (一)决策公开方面:在制定2015年度政府规章立法项目和审办《沈阳市校车安全管理办法》、《沈阳市政务服务管理办法》等涉及民生的立法项目时,通过沈阳政府法制网公开向社会广泛征求意见,多次组织相关专家进行调研论证,召开由各阶层人员参加的听证会,增强了决策透明度,使重大决策和涉及民生的立法项目更加贴近民意,符合民心。

  (二)创新公开载体方面:为了公众更加深入的了解政府依法行政工作,我办通过《政务公开服务网》、《沈阳政府法制网》和媒体积极主动地公开、更新政府信息。在政府信息公开过程中,严格按照政府信息公开保密审查及政府信息公开责任追究等制度进行审查,承办人具体负责,主管领导严格把关,确保政府信息公开的合法性。

  (三)健全完善考核考评机制方面:我办将政务公开工作纳入办机关工作目标考评范围,制定了考核评比细则,对各处政务公开工作进行目标分解,量化考评。要求各处处长作为第一责任人,使政务公开工作得到了高度重视。为了给考评机制提供评比依据,接受群众的监督与考核。

  四、积极主动地完成政务公开办交给的各项工作任务

  (一)围绕《条例》积极开展活动,我办在沈阳政府法制网站转载了相关政务公开宣传文章。各处还通过宣传栏、展示板、网站和宣传手册等形式进行宣传,窗口处、室还向群众散发政务公开宣传资料,主动介绍本部门的职责和最新政策,积极解答群众提出的问题,使活动深入人心,提升“政务公开日”活动的针对性和实效性。

  (二)按时完成每月网上绩效考试答题工作,接听政务公开咨询电话68余次,现场解答群众诉求56人次,网上答复群众诉求24件。

  (三)积极参加政务公开办组织的各项培训和会议;组织召开政务公开工作培训会。

  五、下一步工作安排

  (一)加强对政务公开日常工作的管理和引导,逐步形成长效工作机制。

  (二)进一步完善政务公开工作制度,建立“行为规范、公正透明、高效便捷、勤政廉政”的政务公开工作机制。

  (三)进一步创新政务公开的方式方法,使之更有利于依法行政工作朝着规范化、程序化、效率化的方向发展。

  (四)加强学习和培训,进一步提高全办上下政务公开工作能力和自觉性。

  (五)及时报送政务公开信息。

  (六)充分发挥沈阳政府法制网的优势,把政务公开工作作为依法行政的重要内容,依法有序地推进。